今年全国两会期间，省委书记王宁通过人民网向广大网友致信，聚焦解决好“一老一小”问题，他表示，“有一种叫云南的生活”归根到底是老百姓的美好生活。
“一老一小”，牵动千万家庭，是家事，更是民生大事。为此，去年云南省结合开展主题教育，专项部署“一老一小”关爱服务行动，下决心像过去抓扶贫那样，久久为功抓好这件事。
通过一系列精准有力的举措，可喜的变化正在发生。今天，跟着云南日报-云新闻走进大理白族自治州南涧彝族自治县，看看这里的“幸福小院”如何稳稳托举农村老人“家门口的幸福”。
家门口的幸福（图源：微南涧）
何为“幸福小院”
时间回溯到今年年初，南涧县十届政协三次全会上，县政协委员熊贵祥、周海等提交了一件《关于进一步加快养老服务产业发展的提案》，聚焦民生热点，被列为该县重点督办提案。与此同时，南涧县委、县政府针对全县60周岁及以上老年人已达3.39万人、老年化趋势不断加大、农村老人孤独留守等县情实际，提出建设“幸福小院”，破解农村老年人养老难题。
为了方便老人，“幸福小院”选址坚持“就地、就近、就亲、就熟、就便”的原则。
为了节约资源，小院是在科学整合村组现有的党支部活动室、老年人活动室、村民议事点、闲置校舍等资源基础上建成。
为了让幸福延续，小院运营资金来源采取“政府补一点、村集体投一点、上级争取一点、社会捐赠一点”等方式。
总结起来，南涧县“幸福小院”有“三不三增”，即坚持不改变老人休闲习惯、不大拆大建、不包办代替，坚持增设施、增服务、增幸福感。可谓花小钱办大事。
虎街“幸福小院”（图源：微南涧）
以该县宝华镇为例，今年6月宝华镇虎街“幸福小院”揭牌运营后，很快在该镇形成可复制、可借鉴、可推广的示范样板。随后，无量村委会利用幼儿园闲置校舍，建成老少共融、“朝夕”相伴的“幸福小院”；兔街村委会竹茂溪村一户长期在外工作的人家，将闲置的院子捐出，兔街“幸福小院”也很快投入运营……
从一镇到一县，截至今年10月底，南涧县已建成“幸福小院”92个。
感受“家门口的幸福”
“幸福小院”好不好，村民最有发言权。
南涧县拥翠乡安立村委会瓦车村，是个典型的小山村，全村60岁以上的老人有110多位，近三分之一的村民外出务工。今年3月，瓦车“幸福小院”落成后，村里老人每天都可以到这里聊天、休闲、吃饭。
瓦车“幸福小院”（图源：微南涧）
在宝华镇虎街村，曾经空置数年的小学校舍摇身一变，成了集膳食供应、医疗保健、休闲娱乐、体育锻炼等功能于一体的综合服务中心——虎街“幸福小院”。整洁的餐厅里，老人们满脸幸福，志愿者们忙碌穿梭。“幸福小院”让村里老人不用开火做饭就能享用“两菜一汤”“一饭一粥”。大家边吃边赞：“饭菜香，合胃口，吃得舒心，日子真好。”吃完饭，老人们还可以在院子里遛弯消食，闲谈中感慨着生活的变化。
如何让幸福更稳更长久
据了解，南涧县计划今年内在全县建设100个“幸福小院”，切实以党建引领推动形成以关爱“一老一小”群体为主的基层治理机制。
因为建设模式可复制、可借鉴、可推广，相信该县100个“幸福小院”的目标很快就能实现。
但如何避免一建了之，让“幸福小院”提供的幸福更稳更长久？
为此，南涧县各村成立了“幸福小院”管理班子，制定出管理办法，由退休老干部、离任村干部、老党员等担任院长，负责小院的日常管理。每个“幸福小院”还设置了服务对象花名册，为留守儿童和老人建立“阳光幸福档案”，并通过成立农村党员志愿服务队和养老互助员，为农村“一老一小”提供更为精细的服务。
当前，随着一系列务实举措的实施与推进，云南省正不断织密“一老一小”社会保障和服务安全网络，推动全省养老托育服务持续健康发展。
吃不愁、病无忧、乐有伴……“幸福小院”的建设是当地把关爱“一老一小”作为民生领域重点工作推进的一个缩影。相信随着当地不断推进“幸福小院”建设进度、完善管理运营措施、建立长效机制，这份让老人幸福快乐，让子女安心放心的民生答卷，会越写越出彩。
编辑：苏巧
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终审：苏建东
