抓好“三农”工作、加快建成高效生态农业强县，夯实县域经济高质量发展基础支撑。扛牢粮食安全政治责任，体现种粮大县担当。严格落实耕地保护、粮食安全党政同责，积极践行大农业观、大食物观，实施玉米单产提升工程，示范推广深松节水、品字形种植等科技模式，确保粮食种植面积不低于80万亩，粮食产量突破8亿斤。积极争取产粮大县奖励资金，全面落实秸秆处理、深耕、浅旋“三项作业”补贴，全力保护种粮农民积极性。支持引导杂粮、蔬菜、香梨、中药等种植，建成全国绿色食品原料标准化生产基地。以全省整县推进生态清洁小流域示范县建设为牵引，实施引黄入寿、灌区扩网、水库清淤三大工程6个重点项目，在西洛镇、平头镇等地新建恢复6万亩水浇地，建设高标准农田9.6万亩，年内全县高标准农田占比达到60%以上。深入践行“千万工程”，打造诗画寿阳和美乡村。接续实施“三治三建三评”迭代版，开展第二条百里示范廊带建设，沿线规划打造10个森林乡村、6个水美乡村、6个文旅乡村，建成寿阳乡村全面振兴新标杆。重点实施农村基础项目8个，总投资6.9亿元，完成农村户厕改造2000户。谋划推动产业项目100个，带动村集体经济收入突破40万元。深化农业农村改革，拓宽农民增收渠道。引深土地“双层托管”，实质性开展社会化合作，全托管土地面积不低于50万亩。健全完善“土地整治+高标准农田+农业产业”模式，进一步激发土地潜能。结合村党组织带头人培育三年行动，积极引导能人、青年、务工人员回村创业，优化联农带农富农机制，提升农村发展水平。统筹发展和安全，坚决守牢不发生较大安全生产事故和系统性风险的底线，以高水平安全保障高质量发展。突出抓好安全生产。保持“时时放心不下”的紧迫感，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，巩固“三放心”创建成果，开展矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理，强化管控重点行业高风险点位、高风险人员、高风险作业，切实把隐患排查整治抓在实处、抓在平常，牢牢守住安全生产的底线。有效防化重点风险。加强金融监管，严厉打击非法金融活动，加大防范非法集资、金融诈骗的宣传力度，妥善处置涉及金融的信访问题，落实小微企业无还本续贷政策，壮大耐心资本。加强房地产监管，完成政府回迁安置房交房，保持房地产价格稳定，积极盘活存量用房，因地制宜推进“好房子”建设，有序化解房地产信访问题。加强社会稳定管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现省级“枫桥式”司法所创建全覆盖。加强矛盾风险源头防控，完善矛盾调解化解机制，提升网格治理能力。持续深化“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动，不断提升公共安全管理水平。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。狠抓大气质量提升。紧盯重点区域和重点企业，实施污染物差异化管控，推动制造企业全部完成超低排放改造，力争空气质量综合指数持续下降。持续推进水环境改善。重点加强86个入河排污口整治和规范化管理，完成城南污水处理厂提标改造、理顺运行体制，切实解决好水资源保障和污水达标排放问题。加强固废综合治理。制定固废治理、发展循环经济的实施意见，加快推进双千万吨级煤矸石高值化利用，大力推进工业固废减量化、资源化、无害化，煤矸石综合利用率达到60%以上。加强生态修复。启动新一轮国土绿化三年提升行动，全力实施一批绿化工程，重点推进白马河、潇河沿线生态湿地建设，一体推动采煤沉陷区治理、矿山生态修复，实施好太行山生态保护和修复、“三北”六期防护林屏障建设、百里廊带沿线绿化等工程，力争完成20万亩造林绿化，森林覆盖率再提升1个百分点以上。有序实施碳达峰寿阳行动。加强绿色科技创新和先进技术推广应用，建设七里河园区“零碳园”。探索启动耕地、林业碳汇交易，大力发展节能环保产业，统筹推进能源、工业、交通、农业等领域绿色低碳转型。深入实施“美丽寿阳·全民行动”，积极发展资源循环利用产业，推动形成绿色生活方式。树立以人为本、民生为大的理念，坚持尽力而为、量力而行，实施幸福寿阳行动。抓好便民、富民、暖民、安民四大领域69项重点民生工程。强化就业支持保障。坚持就业优先导向，持续开展增岗稳岗行动。用好综合服务零工市场，积极帮助“两类”人群实现就业。实施大规模技能提升培训行动，保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，全社会就业率完成市定任务。加强企业用工保障，完善企业项目农民工工资专户三方监管机制，强化常态跟踪服务，确保劳动者权益不受侵害。发挥创业带动就业作用，提升创业孵化能力。全年新增就业岗位9000个以上。发展人民满意的教育。推进平头融合区实验学校实质性开工，支持新建第一职业中学与交控工匠学院联合办学，年内取得阶段性成效，“十五五”期间正式运行。抢抓大专院校更名政策，主动对接大学城高校扩容入寿。抓好考核评价改革，推进学生个性发展，年内完成学前教育普及普惠县国家验收，争创全国中小学科学教育实验县。建立小学、初中、高中贯通衔接培养教学机制，打造高素质专业化教师队伍，力争高考挺进全市第一方阵。提升医疗服务水平。完善新时代寿星之乡长寿计划，制定《全民健康管理工程规划》，支持县医疗集团申报三甲医院，与新质医疗资源合作，开展健康素养提升行动，提高全民健康意识和健康生活方式，打造县域全生命周期健康管理基地。持续做好基本公共卫生工作，依托村（社区）卫生室，实现家庭医生签约、基本公共卫生服务“两个全覆盖”，让群众健康切实得到保障。提高养老服务质量。逐步完善县域养老服务体系，重点建设区域养老服务中心、农村老年人日间照料中心和老年人食堂等养老服务设施9所，进一步满足老年人就近就便就餐、日托和上门服务等需求。因地制宜创新模式，推动老年日间照料中心常态化运营，全面拓展老年助餐服务。开展长寿村建设行动，结合乡村旅游开发，评比打造5-10个长寿村，叫响长寿文化品牌，推动“银发经济”发展。抓实基础设施建设。持续水、电、气、热、网、路“六网”提升改造，初步安排项目56个，年度投资超60亿元，切实提升服务群众便利度，打通惠民“最后一公里”。特别是聚焦发展急需、群众急盼，集中开展交通、水利、林业基础设施提质“三大攻坚”。去年我县交通建设取得历史最好成绩，公路里程、道路等级、路网密度、基础路况都有大幅提升，今年要再接再厉，继续以交通强县建设为统领，按照“一心、两圈、一线、二十支”总体布局，推动实施青银二广连接线、国道307改线新建、太旧高速拓宽改建、010铁路南移4个战略通道项目，山团线、太西线等4个县乡道改造项目和一批村道补充项目，积极谋划推动高铁站和高铁快速路建设，进一步凸显枢纽位置。推进文化惠民利民。提高文化服务供给力，持续举办系列群众性文化活动，不断丰富大众精神文化生活。提升文旅品牌影响力，推动方山和龙栖湖景区创建AAAA级、黑水村创建AAA级旅游景区。提升文明建设倡导力，鼓励全域乡镇、重要部门创建文明单位，深入开展“德兴寿阳”全域文明实践，按照“四化”模式统筹抓好文明创建、文明实践、文明培育，发挥好“一约四会”作用，全力整治大操大办、铺张浪费等不良风气，打造50个移风易俗示范村。开展基层治理提升年行动，推动科学治理与创新发展互促共进，以治理体系和治理能力提升有力推动县域经济高质量发展。坚持“两点”同建，释放发展活力。聚焦中组部破解基层治理“小马拉大车”突出问题“观测点”、省级示范点建设，持续给基层松绑减负，让干部群众轻装上阵。厘清职责边界，4月编制完成乡镇履职事项清单，探索城区“大工委”、社区“大党委”建设，完善提升城乡属地治理效能。严格准入事项，完善两类指导目录，实行动态调整，严格审批。大力松绑减负，严格规范标牌标识、证明事项，进一步精简发文、减少会议、规范督查。加强经费投入，足额保障基层经费并逐年递增，为每个村、社区增加运转经费2-3万元、群众公益性活动资金1万元，推动乡镇工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上，真正让基层有钱办事、有人干事、有心劲成事。坚持创新突破，增强发展动力。推动数字化引领、网格化提升，实现“精网优治”“数字智治”。规范网格精简后的运行流程和职责任务，实行“多格合一”管理，健全“村（社区）党组织—网格党小组—党员中心户（楼栋长）”三级组织架构，建立平急转换机制，提升网格治理效能。深度整合行政执法指挥调度平台、网格化管理平台、党建领航“1881”平台，迭代升级“街乡吹哨、部门报到”线上运行机制，开展“基层高频事项一平台办理”试点，实现“接、判、办、评、用”全流程闭环，构建三级联动、纵向贯通的集成指挥调度治理体系。坚持融合善治，厚植发展潜力。加强社会工作者队伍建设，推动选拔招录优秀村党组织书记制度化，探索到村工作大学生轮岗交流、跟班锻炼、集中选派机制，推进“党建＋”邻里中心建设，完成县级党群服务中心、10个社区服务站投用，实现社区嵌入式服务全覆盖。常态化开展文明实践活动，推广乡村治理积分制管理，充分发挥基层无职党员、乡土文化人才、退役军人、志愿者等作用，开展排查隐患、调处纠纷、整治环境工作。强化乡镇综合行政执法规范化建设，率先在全省实现“一乡镇一名法审员”全覆盖，进一步推动纠纷化解更实、法律服务更优、办事流程更简，培育助推发展之力。
