党校之声 | 发展全过程人民民主完善大统战工作格局

文摘 2024-11-08 17:56 内蒙古

迄今为止，人类社会对于民主的追求从未停歇，对现代化的探索也在逐渐深入。如今，推动民主化与实现现代化成为世界上任何一个国家都躲不开、绕不过的重大政治议题。一百年来，中国共产党领导全国人民始终坚定不移地追求民主化和现代化，始终坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，不断深化对社会主义民主政治发展规律的认识，提出了全过程人民民主这一重大理念。这一理念是我们党不断推进社会主义民主理论创新、实践创新、制度创新的经验结晶，也是对人类政治文明新形态的创造性贡献。

新时代，发展全过程人民民主具有丰富的内涵和实践要求。党的二十届三中全会将“完善大统战工作格局，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措”作为发展全过程人民民主的内在要求和战略布局之一，其背后蕴含着统一战线与发展全过程人民民主之间深刻的内在联系，以坚实的大团结大联合的统战优势服务全过程人民民主，正是这种内在联系的规律性内涵和实践要求。做好统战工作，构建大统战格局，对于切实践行全过程人民民主具有重要的意义和价值。

一、统战工作对发展全过程人民民主的重要价值

习近平总书记就曾经指出：“全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。”党的统一战线是解决人心和力量的问题，因而具有民主的特征，包含着民主的因素，统一战线的构建可以说同民主的运行和实现息息相关，对不断拓展与实现全过程人民民主具有重要价值。第一，统一战线扩展了全过程人民民主的广泛性。统一战线通过团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，这无疑扩展了全过程人民民主的参与范围，使更多人参与到民主决策和管理中，体现了民主的广泛性；第二，统一战线展现了全过程人民民主的真实性。统一战线下形成的中国特色社会主义协商民主具有广泛性与多层次的特点，这些协商的开展与实施真实有效，反映了真实的社会意愿和需求，从而在客观上展现了全过程人民民主的真实性；第三，统一战线凸显了全过程人民民主的管用性。全过程人民民主体现了程序民主与实质民主的统一，强调人民民主的实际效果，而统一战线通过凝聚各方力量，促进民主监督和政策实施，确保民主决策能够真正解决实际问题，凸显了全过程人民民主的管用性。

二、发展全过程人民民主对统战工作的要求

中国特色社会主义进入新时代以来，要实现全过程人民民主，就需要不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，发挥统一战线的重要功能。第一，发展全过程人民民主要求统战工作不断体现包容性，要牢牢把握大团结大联合的主题，倾听各方声音，求同存异，充分调动各方面的积极性和创造力，促进社会和谐稳定；第二，发展全过程人民民主要求统战工作不断增强代表性，积极引导统战工作对象参与公共生活，从而形成广泛的政治参与和政治认同良性互动的格局；第三，发展全过程人民民主要求统战工作不断强化共识性，要不断巩固已经形成的共识，并不断发展扩大这种共识，凝聚人心，形成更加强大的社会合力，向着中华民族伟大复兴不断努力奋进。

三、加强全过程人民民主与统战工作的协同互促

习近平总书记在中央统战工作会议上指出，“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。”在新的历史起点上，发展全过程人民民主，动员中华儿女投身中华民族伟大复兴的历史伟业，必须更好地发挥统一战线的独特优势，构建大统战格局，才能提升全过程人民民主的效能、切实保障人民当家作主。

第一，坚持党的全面领导。始终坚持党的全面领导，这是发展全过程人民民主的关键。在百年的奋斗历程中，中国共产党不断探索和实践全过程人民民主，实践证明，唯有坚持中国共产党的全面领导，才能有效推动全过程人民民主的进步和发展。同时，坚持中国共产党的全面领导也是保证统战工作有效实施全过程人民民主的关键保障；第二，不断完善大统战格局，提升统一战线治理效能。统一战线拥有丰富的制度资源，为国家治理体系和治理能力的现代化提供了坚实的制度保障。“中国之治”，关键在人，做好人的工作是新时代统一战线更为艰巨的任务。统一战线不仅仅是各级统战部门的工作任务，而是各级党委的重要工作领域，各部门各单位要增强统战意识，齐抓共管，形成强大合力，进一步完善大统战工作格局，推动全过程人民民主的不断发展；第三，促进各社会政治力量关系和谐，凝聚强大发展合力；第四，强化基层统战和网络统战，拓展服务全过程人民民主的多维渠道。新时代，统战工作的重点和活力存在于基层。基层不仅是实现广泛团结和联合的前线和根基，而且是全过程人民民主实践最为丰富和具体的领域。

【作者系市委党校统一战线教研室（社会主义学院工作部）副主任宋晓旭】

来源：赤峰日报

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU0OTcyNjg2MA==&mid=2247531006&idx=2&sn=d649942fc52206645c9e5235e64618ea

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