从发展是硬道理到必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，从改革开放的首要任务是解放和发展生产力到发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的宝贵窗口期，党中央对于经济高质量发展具有坚定的意志和明确的方向，再一次从生产力的高度，为各领域各地方培育高质量发展新动能明确了方向。习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习谈到如何加快形成新质生产力时特别强调，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。
改革就是要不断调整生产关系使之适应生产力的发展。
党的二十届三中全会恰逢其时，全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署了未来五年的重大改革举措。《决定》抓住重点，突出体制机制改革，强调注重发挥经济体制改革牵引作用，围绕完善有利于推动高质量发展的体制机制这一主要任务，从构建高水平社会主义市场经济体制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制等方面做出部署。改革举措为形成新质生产关系，促进新质生产力发展提供了重要制度保障。
把握经济体制改革的核心问题：处理好政府和市场的关系。
经济制度是生产关系的总和，由三个方面构成：生产资料归谁所有，人们在生产中的地位和相互关系以及产品如何分配。
党的二十届三中全会谋划进一步全面深化改革，“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”将“政府和市场”关系的认识再一次推向新的高度。《决定》强调，既“放得活”又“管得住”，即，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。以此标准来审视加快形成新质生产力，推动高质量发展过程中如何处理市场和政府之间的关系，有助于我们在进一步全面深化改革中，特别是在经济体制改革中勇立潮头，加快形成新质生产关系以适应和推动新质生产力的发展。
发展新质生产力需政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成。
让市场在资源配置中起决定性作用有两个前提条件：第一，完整的市场体系；第二，灵活的市场机制。随着国际环境的变化以及国内经济深层次矛盾的凸显，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。随着市场经济的发展，完整的市场体系除了包括消费品市场、生产资料市场、劳动力市场、资本市场以及土地市场等基本的要素市场以外，还包括技术市场和信息市场，这些市场彼此是统一和相互贯通的。
更好发挥政府作用是促进新质生产力发展另一不可或缺的重要保障。健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善实施区域协调发展战略机制、完善城乡融合发展体制机制等改革任务均需要有为政府。
总的来说，政府要在发展新质生产力，推动高质量发展中发挥五方面的作用，即科学合理有效的宏观经济治理、公共基础设施建设、兼容公平效率的社会公共服务、立足长远的发展规划和依法行政。更好发挥政府作用绝不是要削弱政府的功能、缩小政府的规模，而是要改变政府有作为的重心，以使中国特色社会主义市场体制改革走得更加稳妥，以促进新质生产力的发展。
