民智评论
作者：赵柯岚，民智国际研究院研究助理
（正文约2300字，预计阅读时间6分钟）
当地时间10月9日，朝鲜人民军总参谋部发表声明，宣布即日起将完全切断与韩国连接的铁路与公路，并进行防御设施要塞化加固工程。朝总参谋部表示，由于韩国在与朝鲜南部国境交界的地区持续进行多重侵略性战争演习，加之美国核战略资产频繁出现在该地区，半岛的军事局势愈发紧张。对此，朝军方决定采取更为强硬的反制措施，以切实维护国家安全。朝鲜军方强调，这一举措是朝方为遏制战争、保障国家安全的自卫措施。针对朝鲜这一声明，韩国联合参谋本部同日下午表示，此次朝方宣称的切断与封锁等措施只会招致更加严酷的孤立。韩方警告称，韩国军方不会对朝鲜单方面改变朝韩现状的任何行为坐视不管，由此而引发的所有事态“责任均在朝鲜一边”。
朝鲜的军事动向引发了国际社会对半岛局势的担忧。这一声明不仅反映出半岛局势进一步升温，更显示出在美韩联合军演的压力下，朝鲜内部对国家安全的高度重视。随着局势的不断升级，朝鲜显然决心通过强化防御措施来维护其主权，并传递出不容忽视的信号：任何对其安全的挑衅都将遭到强有力的回应。与此同时，朝鲜的这一举动也可能导致地区局势进一步复杂化。美韩可能会相应调整其军事部署，以应对朝鲜可能采取的更为激进的军事行动。这种紧张局势的加剧不仅使朝鲜半岛的和平稳定面临严峻挑战，也使得周边国家在应对策略上面临困境。
▲ 2023年3月16日，韩国士兵在韩国朝韩非军事区附近的军事训练场参加联合军事演习。
自2018年签署《9·19南北军事协议》以来，朝韩关系经历了起伏不定的历程。该协议中，双方承诺通过减少军事活动、加强交流与合作来构建相互信任的基础。然而，随着美朝无核化谈判的停滞、韩国国内政局的变化以及美国对朝政策的调整，南北关系再次恶化。韩国政府在应对朝鲜导弹试射与军事挑衅时采取的强硬态度，使得双方的对话渠道逐渐关闭。朝鲜从去年年末开始修复因《9·19南北军事协议》而关闭的非军事区内的监视哨所，并安装了重型武器。今年以来，朝鲜正式采取了切断南北间主要铁路、道路设施、埋设地雷、设置反坦克障碍物等措施。
进入2024年，随着朝鲜废除“祖国和平统一委员会”等朝韩事务机构，半岛局势进一步升温。朝鲜人民军总参谋部最新的声明标志着朝韩关系的进一步恶化。朝鲜以韩国频繁进行战争演习和美国核资产的存在为理由，宣布切断与韩国的交通连接，并进行军事设施的要塞化。这一举动不仅表明朝鲜对外部威胁的高度警觉，也显示出其在保护国家安全方面的强硬立场。
▲ 今年1月，据朝中社报道，朝鲜决定废除祖国和平统一委员会等朝韩事务机构
韩国总统尹锡悦和美国总统拜登上月在华盛顿发表《韩半岛核威慑核作战指南》，无疑促进了朝鲜采取更强硬措施。两国商定将美韩同盟的根基从常规武器升级到核武，并实施核力量与常规战力整合训练。在这一背景下，半岛核力量发展已然失去原有的平衡，朝鲜方面可能会将此视为对其国家安全和生存利益的直接威胁，从而采取更加激进的措施来应对，包括但不限于加速核武器和导弹技术的研发，以及进行更大规模的军事演习行动。
朝鲜此次举措，意在通过展示其坚定的军事立场，对美韩联合军演及美国的核威慑策略做出有力回应，在地区安全格局中争取更多的主导权与话语权。一方面，朝鲜意在为未来可能的谈判增添筹码。面对当前美韩联合军演的频繁态势，朝鲜或借此契机，力求在经济援助或安全承诺等关键领域获取实质性的利益，通过制造紧张局势，迫使对方正视其在核问题上的核心诉求。另一方面，朝鲜的强硬策略也深深植根于其国内政治的需要之中。面对外部环境的重重威胁，朝鲜往往通过展现军事强硬姿态来增强民众的支持基础。特别是在经济制裁加剧、国际孤立感日益增强的当下，朝鲜领导层可能面临着更为紧迫的内部压力，亟需通过展现国家实力来稳固国内民心。近期，朝鲜连续进行导弹测试并强化军事演习，这一系列对外对抗的策略，不仅能够有效激发民众的团结与支持，更是对外部压力的一种坚决回击。
半岛核力量发展的失衡，不仅可能导致地区军备竞赛的加剧，还可能引发一系列连锁反应，包括国际社会的担忧和干预、地区国家关系的紧张甚至对抗，以及可能引发的全球核不扩散体系的动摇。因此，美韩两国在加强同盟关系的同时，也需要谨慎考虑其行动可能带来的长远后果，并寻求通过对话和外交途径解决半岛核问题的可能性。
随着朝鲜与美韩之间的对立不断加剧，短期内通过外交手段化解危机的可能性显著降低。朝鲜可能会坚持其强硬立场，而美韩则可能继续采取强硬措施来遏制朝鲜的挑衅。这种对立局面使得外交谈判的空间变得更加狭窄，增加了通过军事手段解决争端的潜在风险。
值得注意的是，美韩在应对朝鲜问题方面十分团结。两国首脑多次重申对朝鲜军事威胁的坚定立场，并在《华盛顿宣言》中明确表示，若朝鲜对韩国发动攻击，美国将协同韩国作战，甚至不排除使用核武器的选项。这种紧密的军事同盟关系不仅体现在宣言和声明上，更通过实际行动，如重启“乙支自由护盾”联合军事演习和制定新的成本分摊计划，得到了实质性的加强。
朝鲜的强硬立场和美韩的坚定回应使得外交谈判的空间日益缩小。朝鲜方面对美韩同盟关系的强化作出了强硬回应，不仅频繁发射导弹和侦察卫星，还宣布可能撕毁《韩朝基本协议书》，并采取实质性军事措施彻底分离朝鲜与韩国的领土。这些举动不仅加剧了朝鲜半岛的紧张局势，还可能增加地区军备竞赛的风险。双方之间的军事演习和强硬言论增加了误判和局部冲突的风险。在这种情况下，各方需要保持克制，避免采取可能进一步激化矛盾的行动。
参考资料
作者简介：
赵柯岚，民智国际研究院研究助理，北京外国语大学本科生，研习兴趣为能源转型、可持续发展、中欧关系。
编务：王加特
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