德阳市罗江区紧盯企业群众需求，通过打造“党建红”“畅通绿”“贴心蓝”三色政务服务模式，推动政务服务从便捷服务向增值服务转变、从规范服务向高效服务转变，为区域高质量发展提供有力支撑。
积极探索“党建+政务服务”模式，创建“政务先锋”党建品牌。推动17个入驻部门联动，把“党建红”建在政务服务链上，把为民服务的理念筑在服务窗口上。按照党建搭台、部门唱戏、共建共享工作模式，从入驻部门中挑选年轻党员，组成党员志愿者服务队，定期开展“党建+政务服务”“党建+宣传服务”“党建+窗口服务”“党建+效能提升”“党建+阵地建设”，通过政策宣讲、志愿服务、窗口服务等系列活动，为企业和群众解决办理过程中的“烦心事”。今年以来，开展“党建+”服务共58次，提供帮办代办服务108次，收到群众锦旗6面。同时，2名“政务先锋”党员志愿者分别获得市优秀共产党员称号、区优秀共产党员称号。
开通绿色通道，避免“跑错路”。开通重点项目“绿色通道”，推行集成服务，推出“四事齐办”。以往，从建设工程勘察文件、施工图设计文件审查备案、建筑工程施工许可证核发办理完毕需12个环节，4次申报，办理时限需5天。在实行集成办理后，只需一次申请、一次跑路，在完成施工图审查后，即可“四证齐发”，为项目建设再提速增效 。
再造办事流程，避免“绕弯路”。换位企业群众视角， 围绕国家21项“高效办成一件事”重点事项清单，以流程再造、集成服务为手段，进一步精简办事材料、缩减审批环节、压缩审批时间，让更多与企业群众相关的政务服务事项从“一堆事”变为“一件事”，由多部门跑，变为一次办好。截至目前，“高效办成一件事”已成功办结25128件。
主动超前提醒，避免“走远路”。从企业群众办事实际需求出发，变被动办理为主动服务，推出证照到期、证照延续提醒“闹钟”服务。采用系统检索、人工筛查、现场踏勘的方式，建立信息台账，通过电话、短信、系统、上门面对面告知等形式，提前提醒证照到期时间、延期换证业务的办理流程、办理方式、办理地点及所需申请材料，让企业群众做到心中有数。截至目前，已梳理第一批“超前提醒”事项25项，已累计发送“超前提醒”536条。
落实惠企政策，避免“多跑路”。多渠道集中发布、公示惠企政策事项清单，多形式解读惠企政策内容，并建立惠企政策服务专窗，让企业只到“一窗”，即可完成惠企政策申兑全过程。截至目前，发布惠企政策事项79项，纳入惠企政策服务专窗事项33项，全区已兑现惠企政策资金近2000万元。
帮办代办“零距离”。推行流动式帮办代办模式，帮办代办员穿戴醒目马甲走出前台，为企业群众提供业务指导、表单填报、问题协调、进度反馈等闭环式服务。针对老弱病残孕等特殊群体提供“一对一”结对帮办服务，配备轮椅、老花镜、应急药品等物品满足特殊群体日常需求。
“局长进大厅”解决问题“零等待”。21个部门“一把手”或分管领导深入政务服务中心办事窗口，以企业群众身份到办事窗口体验办事流程，或以工作人员身份坐窗口为企业群众办业务，零距离、全流程倒查行政许可和公共服务事项办理过程中每一个环节存在的问题，“实打实”解决问题。截至目前，开展局长进大厅12次，解决问题3个。
办事指南“零疑问”。开展办事指南攻坚行动，以“让群众“秒”懂，让事项“好”办”为目标，按照适用范围、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理类型及时限等12个基本要素，调整完成了663项办事指南。同时，创新服务思维、拓展服务方式，将“高效办成一件事”办事指南制作成系列小视频，以实操情景、动画动漫等形式传达给办事群众，为企业群众提供暖心便民服务。
来源：德阳市罗江区行政审批局
