未批先建！上栗一村委会被罚18万余元！

民生 2024-11-23 16:30 江西

2024

未批先建典型案例

基本案情：

2024年4月9日，我局接到上栗县自然资源和规划局第6号告知函，告知上栗镇某村村民委员会建设公共设施项目和老协活动中心项目属于未批先建，该项目竣工实测总建筑面积2055.76平方米（计容面积2133.56平方米），该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》相关规定。经过立案调查取证，其建设行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。

处理结果：

该单位建设项目未批先建的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对当事人作出如下行政处罚：处以罚款人民币壹拾捌万陆仟肆佰伍拾叁元整（186453元）。

法律适用：

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”。

案件启示：

未批先建的项目通常会带来一系列的安全隐患，如结构安全，未按照正规流程审批的建设项目，往往缺乏专业的设计和审查，可能导致建筑物的结构强度不足，存在倒塌的风险；消防安全，未批先建的项目可能未按照国家标准安装消防设施，或消防通道设计不合理，增加了火灾发生时逃生和救援的难度。而且，未批先建的项目违反了相关的法律法规，可能会面临罚款、拆除等处罚，给投资者带来经济损失。一旦项目被认定为违法建设，不仅前期的投资可能付诸东流，还可能因为整改、拆除等产生额外的成本。因此，无论是从个人安全、公共利益还是法律法规的角度考虑，建设项目都应该严格遵循审批流程，确保项目的安全性和合法性。

▍来源：上栗城管

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