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一天两件大事剑指 “远洋捕捞”，什么信号？

财富 2024-12-18 07:31 天津

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针对“远洋捕捞”，在短短一天时间里，发生了两件大事，力度空前，实属罕见。

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12月16日，“人民日报评论”微信公众号发表了署名为“张近山”重磅评论，称异地执法的“远洋捕捞”式黑手必须斩断，让民营企业和民营企业家增强信心。

这篇题为《“远洋捕捞”式违规执法的黑手必须斩断》的文章中直接定性：“远洋捕捞”行为严重侵害民营企业家合法权益、侵蚀民营企业发展信心，是对法治的破坏，也是对一地营商环境的污染。

文章强调，必须拿出雷霆手段、依法依规予以清除。“让民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，必须在制度和法律上予以保障，在政策和舆论上鼓励支持。”

一见财经注意到，这是国家发改委10月8日喊话“不能违规异地执法和趋利执法”后，级别最高的官媒针对“远洋捕捞”式执法发表重磅评论。

实际上，不止于此。

就在《人民日报》发表此篇重磅评论当天，一场更高级别的专题学习会议召开。

新华社12月17日报道称，总理12月16日主持了一场以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题的专题学习。

报道称，中央党校（国家行政学院）教授胡建淼作讲解。

总理在听取讲座和交流发言后指出，现在一些领域和地方滥用行政裁量权、执法不公正的现象仍然存在。明年要开展规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境，促进稳预期强信心。

一天时间，两件大事都事关“远洋捕捞”，层级之高，口吻之严厉，远超以往。

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实际上，针对“远洋捕捞”，中央党校主办的《学习时报》，10月28日在头版重要位置，刊发了“把涉企任性执法关进制度的笼子”一文。

文章的作者是张效羽，任中央党校政治和法律教研部教研室主任，他还任中国法学会行政法学研究会理事、中国法学会网络与信息法学研究会理事等。

这篇文章言辞犀利的指出，逐利执法从根本上违背了行政执法的初衷，严重损害营商环境，严重损害党和政府的公信力。

当时，经济观察报引述广东省省情调查研究中心的一篇“广东省情内参”称，广东省的“互联网业态公司遭受异地逐利性执法，生存难以为继”。

广东省省情调查研究中心是经广东省委宣传部、省编办批准，在省委宣传部的领导下，由广东省出版集团主管的全省综合性省情调查研究机构。

一见财经当时就预言，《学习时报》刊文，《广东省情内参》被曝光，充分说明，有关方面已经开始为制止“远洋捕捞”民营企业家营造舆论环境了。

没想到，更高层级的重视会来的这么快。

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今年下半年以来，规范“异地执法和趋利执法”被频频提及。

党的二十届三中全会强调：“加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。”

10月8日，国家发改委主任郑栅洁直接喊话，不能违规异地执法和趋利执法，不能乱罚款、乱检查、乱查封。

10月10日，司法部、国家发改委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法》（草案），并公开征求意见。

法案内容明确提到，加强权益保护，规范中国民企长久诟病的异地执法行为，并规范限制人身自由的强制措施。

近日召开的中央经济工作会议，第三项重点任务有这样一句表述，“开展规范涉企执法专项行动。”

中央为何一再强调规范涉企执法行为？一言以蔽之，就是这种行为，直接把民企当成“猎物”，对正在恢复的民营企业家信心产生了最直接的打击。

上文

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