首次！北京发布2024年《首都国际人才发展报告（蓝皮书）》

文摘 2024-11-02 14:02 北京

近日，在首届首都国际人才发展论坛系列活动中，北京国际人才交流协会首次发布2024年《首都国际人才发展报告（蓝皮书）》，填补了北京市在这一领域的空白。蓝皮书由北京国际人才交流协会组织编写，旨在全面总结展示近年来北京国际人才发展的成效和经验，深入分析当前国际人才引进开发面临的问题和挑战，并提出相关对策建议。蓝皮书由总报告及八个分报告组成，涉及国际人才政策、管理、市场供需、重点行业领域等层面。

蓝皮书所指国际人才指海外人才，重点是指持有外国人来华工作许可证件的外籍人员。这些人才参与北京经济社会发展，是首都整体人才队伍的组成部分。自2017年实施外国人来华工作许可制度以来，在京外籍人才数量较为稳定。目前，在京长期工作的外籍人才2.2万余人。

从近几年国际人才发展变化情况看，在京国际人才总量偏少，近年有所下降，但人才质量提升，结构不断优化。2023年，具有硕博学位的外籍人才占比超40％。在京外籍人才半数集中在行政和教学岗位，80％的外籍人才集聚在朝阳、海淀、顺义和东城四区，其中超半数外籍人才分布在朝阳区。

作为北京首部国际人才专项发展报告，蓝皮书呈现三个特点：一是政治性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕人才强国战略和北京“四个中心”的战略定位，来研究和论述首都国际人才问题。二是实践性。本报告不同于一般的学术性和理论性研究，主要着眼于分析实际工作中遇到的矛盾问题，特别重视研究解决当前在国际人才引进使用过程中存在的一些热点、难点和痛点问题，有许多问题都是写作单位从实际工作过程中遇到的，有很强的现实性和针对性。三是创新性。本报告是首部系统研究和分析首都国际人才的发展报告，填补了国际人才领域发展报告的空白，报告中针对目前困扰国际人才发展中的一些问题也提出了不少创新性的对策建议，为全面评估首都国际人才现状和相关政策创新完善，打下了一定的基础。四是系统性。报告有总有分，从政策、管理、服务等多层面进行分析，形成相互联系和促进的整体。

蓝皮书着眼于首都高质量发展和中国式现代化的实现，认真总结首都国际人才工作经验和成就，分析国内外人才竞争面临的问题挑战，提出了相关对策建议：一要坚持党管人才，加强首都国际人才发展的顶层设计；二要加大国际人才政策创新，提高政策实施成效；三要完善国际人才管理和激励机制，调动国际人才创新创业积极性；四要以市场为基础配置人才资源，充分发挥专业机构和社团组织的作用；五要创造良好的国际人才生态环境，提供高质量的生活服务保障。

责编：呆呆

制作：张瑞鹏

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