迅速行动 狠抓落实 确保海上生产安定稳定
颜志煌局长参加全国海洋渔业安全生产视频会议并发言
12月27日，农业农村部召开全国海洋渔业安全生产视频会议，韩俊部长出席会议并作部署讲话，张治礼副部长主持会议。山东、浙江、广东、广西、辽宁、河北、福建等省（区）渔业渔政主管部门负责人作交流发言。会议结束后，福建省海洋与渔业局立即组织传达学习，局党组书记、局长颜志煌进一步作出部署，提出明确工作要求。
颜志煌表示，福建省委省政府始终高度重视海上船舶安全生产工作。今年以来，坚持高位推动、系统治理，树牢以人民为中心的发展思想，建强省级工作机制，抓综合协调、抓难点攻坚、抓进度跟踪、抓政策优化，出台实施系列配套管理制度，强化30多个涉海部门及省市县乡村五级工作协同，推动海上船舶管理实现系统性重塑，实现协调机制从有到优，船舶底数从粗到精，监管体系从宽到严，部门执法从散到合，全省有序纳管乡镇船舶10.7万艘，整合设立基层船管单位373个，建立海渔、海防、海事、海警、海关、边检“五海一边”涉海安全执法协作机制，有力防范各类海上风险，推动渔业安全生产形势持续向好。
为扎实做好岁末年初渔业安全监管工作，颜志煌表示，福建省海洋渔业系统将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和在福建考察时的重要讲话精神，认真按照农业农村部和省委省政府部署要求，坚决扛起渔业安全生产政治责任，进一步坚定信心决心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化工作调度和督导检查，持续全面开展渔业安全生产隐患排查整治，全力抓好日常综合治理，补齐短板、堵塞漏洞，提升执法能力建设，切实维护渔区安定稳定和广大渔民群众生命财产安全。
一是构建船舶监管新秩序。巩固拓展前期工作成果，切实强化在册渔船和乡镇船舶规范管理，健全完善组织化管理和定人联船制度，加快构建以标准化船管站为依托的基层船舶管理模式。强力推进渔船安全生产网格化监管，建立“定网、定格、定人、定责”全覆盖责任体系。
二是开展安全隐患大排查。严格落实进出港“每船必检”要求，强化异地渔船停泊港和船籍港共管机制，严防渔船失管漏管，确保“不安全不出海”。全面开展渔港、渔船、船员“过筛子”排查全覆盖，突出对载员10人以上渔船和远洋渔船，落实重大隐患100%登临复查；突出对老旧渔船和重点渔船，增加登临检查频次；突出对在外停靠渔船和在本辖区停靠的外地渔船抽检。系统谋划推进老旧渔船更新改造，提升渔船本质安全水平。
三是推进渔船动态管控全覆盖。突出数字赋能，集成涉海部门数字化业务需求，加快推进一体化大融合“海上福建”总平台建设，统筹提升海上安全生产、应急指挥调度效能。优化提升海上“电子围栏”，加强渔船动态监管，督促严格落实值班瞭望、渔船点验、编组生产等制度。创新工作方式，针对重点船舶，采取加密线上点验巡查+线下突击检查等方式，盯牢看紧，避免漏管失管。
四是强化执法打击新合力。部署开展岁末年初渔业安全生产执法专项行动，发挥“五海一边”协同执法合力，开展“全链条、全要素、全方位、立体式”打击，深化“一查两严管”“清港查船”等专项行动，严厉打击渔船不适航、船员不适任、擅自拆卸北斗示位仪等违法违规行为。强化执法能力和监管效能建设，坚持科技赋能，推进执法装备现代化，为海上安全生产保驾护航。
五是切实抓好应急值班值守。严格落实渔业安全应急值班制度，加密发布海洋气象、海浪预警报信息，及时传递到每一位船东船长、海上养殖户和渔民家属，严防冒险出海作业，加强渔船跨省紧急避风管理，执法船舶保持备航适航状态，全力提升应急处置能力水平。
下一步，省海洋与渔业局将召开全省视频会议部署推进，进一步抓好岁末年初渔业安全生产各项工作。
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