近日，江苏省政府采购中心对外发布了《关于江苏省党政机关、事业单位及团体组织空调框架协议采购（2025年度）征集意见的通知》（以下简称《征集意见》），公开向空调品牌制造商征求意见。意见征集日期截至11月15日下午17:00前。
《征集意见》明确，该项目实施封闭式框架协议采购方式，本次实行框架协议的产品为额定制冷量14000W及以下的空调机，不含多联式空调机组。空调机小额零星采购实行框架协议，范围为省本级、南京市本级100万元（不含）以下；其他设区市、县（市）区级及以下50万元（不含）以下。框架协议期限为2025年1月1日至2025年12月31日。
根据《征集意见》，本次框架协议产品分为壁挂式空调、柜式空调、新风挂壁式空调、新风柜式空调、天花式空调五大类别共29个分包。该项目产品均为冷暖空调，空调匹数为1P、1.5P、2P、3P、5P五种，能耗等级为1级或≤2级。其中，壁挂式空调为产品6包（1P和1.5P），最高限制单价为2500元至4100元；柜式空调为13包（2P、3p和5P），最高限制单价为5000元至12000元；新风挂壁式空调1包（1.5p），最高限制单价为4100元；新风柜式空调1包（3p），最高限制单价为9000元；天花式空调8包（2P、3p和5P），最高限制单价为6200元至12000元。在质保方面，征集意见要求，入围空调产品6年原厂免费质保，整机10年包修。
根据分包要求，单个分包每个品牌只能提交一款产品进行响应，每个型号的产品只能投一个分包。货物应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品，供应商须提供书面响应承诺函。所有投标空调产品属于实行强制认证的产品必须取得3C认证证书。所投产品必须具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，提供证书复印件或扫描件并以明显标识标出。所有投标空调产品能耗等级应满足征集文件要求，须提供现行中国标准化研究院国家能效标识管理中心颁发的所投空调产品能源效率标识复印件。
《征集意见》对供应商报价也进行了确定。响应供应商报价不得高于最高限价，报价应包含所有设备、备品备件、附件、运输、安装调试、6年质量保证及售后服务、税费等所有费用，且该价格不得高于市场真实成交价格，包括京东、苏宁、天猫等电商平台价格，也不得高于央采或其他省市协议供货中标价格。
《征集意见》要求，供应商应根据约定时间和地点交货并完成安装调试，应指派专业、正规的空调安装队伍负责产品安装。货到安装且验收合格后，按照采购人和入围供应商的合同约定付款。
《征集意见》明确了第一、二阶段供应商的选定方式。确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法，入围供应商的淘汰比例为20%，淘汰家数按照逢点进位，且至少淘汰一家供应商，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，采购活动终止。确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定，由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。
