一直以来，兴庆区始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥法治保障作用，加强涉企行政规范性文件和政府合同合法性审查，全力打造公开透明、公平公正、精简高效、稳定可期的法治化营商环境，为推动兴庆区经济高质量发展提供优质法律服务。
制定出台《兴庆区司法局关于规范合法性审查工作的通知》《兴庆区人民政府合同审查备案管理办法》《兴庆区政府合法性审查事项目录清单》等一系列文件，完善涉企文件合法性审查机制，构建闭环式审查流程。加强镇街合法性审查规范化建设，率先在全市出台《兴庆区推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作实施方案》，在兴庆区范围内构建起严密有序、衔接配套的合法性审查制度体系。
落实部门法制科室和司法局两级审查模式，区司法局主要负责同志全程列席政府重要会议，及时做好合法性审查情况解释，提出意见建议，为区政府依法决策当好法治参谋助手。借助协同办公平台，搭建“互联网式”审查通道，着力破解业务人员多头跑、签字多、耗时长、材料杂等问题，为基层松绑减负的同时极大提高合法性审查效率。
严格涉企文件合法性审查前置程序，结合文件不同类型，明确审查工作时限，完善送审材料清单，实现文件分类管理。制定重大行政决策、行政规范性文件、政府合同审查流程图，推进送审材料、制发程序标准化。严控发文程序，将法定程序履行作为合法性审查首关，重点审查公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查等法定程序履行情况，特别注重听取涉及企业、行业商会协会意见，未履行法定程序或履行程序不符合规定的，一律退回补正。
加强公职律师和法律顾问队伍建设，印发《兴庆区人民政府公职律师管理办法》《兴庆区政府法律顾问管理办法》等文件，实现法律顾问全覆盖。注重发挥法律顾问在合法性审查程序中的积极作用，完善法律顾问参与政府工作常态化机制。今年以来，政府法律顾问和公职律师参与审查合同协议、各类文件400余件，常态化列席重要会议等46次，代理政府诉讼、复议案件，充分发挥“智囊团”作用，从源头上保障政府决策可操作、政府承诺可兑现。
扎实开展行政规范性文件清理工作，打造公平公正市场环境。今年深入开展涉企文件清理，决定清理规范性文件2件，涉企政策文件5件，并及时公布清理结果。通过对相关文件进行清理、大扫除，确保了文件的合法性、有效性，为优化法治营商环境提供有力的制度保障。
兴庆区融媒体中心
来源|兴庆区司法局
监制|于凌 编审|高星 编辑|王昕怡
