▲ 近年来,各地加强人力资源开发利用,大力发展职业教育,针对性地培育人才市场需求的专业技术人才,促进人口高质量发展。图为2024年10月29日,湖南省洞口县雪峰博雅职业技术学校,学生在练习工业机器人物品搬迁实践操作。人民图片 滕治中/摄
深刻把握人口高质量发展的重点任务。贯彻落实2024年10月19日国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》,完善生育支持政策体系和激励机制,统筹育幼资源,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,为人口长期均衡发展提供有力保障。实施积极应对人口老龄化国家战略,推进基本养老服务体系建设,大力发展银发经济,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质,加强人力资源开发利用,稳定劳动参与率,实施渐进式延迟法定退休年龄,提高人力资源利用效率。更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,优化区域经济布局和国土空间体系,优化人口结构和分布,维护人口安全,促进人口高质量发展。
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人口工作新实践
我国14亿多人口整体迈进现代化社会,艰巨性和复杂性前所未有,在世界上没有先例可循,没有经验可借鉴,没有现成的道路可走。要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,践行“六个必须坚持”,在实践探索中不断更新观念、改进方法、提高能力,推动人口工作取得新的更大成效。
坚持人民至上。人口工作事关个人发展、家庭幸福和民族未来,涉及每个年龄组,贯穿全生命周期,是重要的民生问题。必须坚持人民至上,坚持以人民为中心,不能只见“人口”不见“人”。要将人口工作与改善民生结合起来,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的具体问题入手,动态统筹解决婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等问题,完善以人为本的公共政策和公共服务体系,努力满足人民群众的新期盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持自信自立。我国人口规模巨大,人口问题复杂,但是有习近平总书记领航掌舵,有党的创新理论武装,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义的制度优势,有中华优秀传统文化的浸润,有丰富的实践经验,有群众工作的良好基础,我们有信心、有能力坚持从实际出发,主动认识、适应、引领人口发展新常态,建立健全具有中国特色的生育支持政策体系和养老服务体系及就业劳动保障体系,解决好前进道路上遇到的人口问题。
坚持守正创新。我国实施人口与发展综合决策,不断完善人口生育政策,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,极大丰富了世界人口发展的理论与实践,许多弥足珍贵的经验必须继续坚持。与此同时,推进中国式现代化面临新的人口环境和条件,必须深入思考、主动作为,紧跟时代步伐,尊重人口发展规律,回答实践课题,顺应群众期待,创新理论、转变观念、完善政策、更新方法,不断适应新形势新任务新要求,走出一条促进人口高质量发展的中国道路。
坚持问题导向。人口发展是一个动态过程,不同阶段的问题和任务不同。过去我国面临的主要矛盾是人口数量问题,人口规模巨大、出生率过高、人口增长过快给经济社会发展和资源环境带来巨大压力。现在面临的是人口负增长、少子化、老龄化、区域人口增减分化等新问题。要实施积极应对人口老龄化国家战略,加快构建生育支持政策体系、大力发展普惠托育服务体系,切实减轻家庭生育养育教育负担,释放生育潜能,保持适度生育水平和人口规模。要加强动态分析研判和评价,及时研究储备人口高质量发展的支持政策,并因时而化、因地制宜地推动落实。
坚持系统观念。人口问题涉及数量、素质、结构、分布等方方面面,既有人口自身的系统性协调性问题,也有人口与经济社会、资源环境协调可持续发展的问题。需要全方位思考、多链条衔接和多部门协同共治。必须坚持系统观念,对人口变化进行前瞻性研判,并把人口问题作为现代化进程中基础性、全局性和战略性问题进行统筹谋划,完善相关政策、法规和体制机制,加强人口监测预警,着力提高人口整体素质,形成素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,加快从人口大国向人力资源强国转变。
坚持胸怀天下。通过实践探索,中国解决了出生率过高、人口增长过快的问题,为世界人口发展作出了重要贡献,树立了负责任大国的良好形象。面对新情况新问题,要坚持胸怀天下,密切关注全球人口变化趋势,学习借鉴国际社会有益理念和经验,继续为解决好人口与发展问题,提供中国方案、发出中国声音、作出中国贡献。
来源:求是网
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2024-11-18 第226期 第1136篇
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