纵深推进纪检监察工作高质量发展
工作综述
坚决扛起纪检监察使命担当
2024年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣护航鞍山全面振兴新突破三年行动使命任务，以“1+2+8”工作布局明方向、拓思路、优战法，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，持续净化政治生态，为鞍山全面振兴新突破提供坚强保障。
总书记有号令、党中央有部署，纪检监察机关见行动。全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治监督根本任务，忠诚履行职责、担当尽责、敢斗善斗，坚定不移维护党中央集中统一领导。一年来，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署等7个方面，建立政治监督台账，强化闭环推动落实。深度融入全面振兴新突破三年行动，对589个社会投资类重点项目和175个上级拨付资金类项目监督检查，推动解决手续办理、要素保障等问题。深挖彻查破坏营商环境“风腐责”问题，持续开展招投标领域突出问题专项整治，扎实开展生态环境保护问题专项监督，推动散煤清洁治理、污水处理管控建设。
习近平总书记在2025年新年贺词中强调，家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。一年来，全市纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，推动解决好人民群众急难愁盼。全市纪检监察机关坚持以案开路破局，对“钉子案”“骨头案”实行领导包案、挂牌督办、提级办理，严肃查处了一批从孩子口中“夺食”的不法人员，有力铲除了一批侵占农村集体资金、违规处置集体资产的“蝇贪蚁腐”，坚决惩治了一批在高标准农田项目承揽、建设施工中谋取私利的腐败分子。在群众身边不正之风和腐败问题整治过程中，全市纪检监察机关从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决教育、医疗、食品安全、养老社保等一大批困扰群众多年的“老大难”问题。在此基础上，强化系统思维，坚持查、改、治一体推进，督促职能部门健全完善制度1342项，形成维护群众利益长效机制，实现由解决问题到建章立制、优化治理的转化。
毫不松懈狠抓作风
习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。一年来，全市纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务，坚决纠治“千分制”考核、违规借调干部等问题，深入开展不担当不作为慢作为专项治理，严肃处理“科长现象”干部。聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，深入开展违规吃喝专项整治，督促机关事务、财政等部门制定完善接待管理和伙食费、交通费收交管理等制度15项。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，组织纪检监察干部深入全市各级党组织解读纪律处分条例、开展纪法巡回宣讲，拍制《纪律底线不可逾越》教育片和《纪法小课堂》系列片，向4500余个党组织发放《警示录》《忏悔录》1万余册，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
旗帜鲜明反对腐败、坚定不移惩治腐败，是我们党一贯的坚定立场。一年来，全市纪检监察机关坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。全市纪检监察机关持续发力、纵深推进反腐败斗争，一以贯之坚持严的基调、严的措施、严的氛围，统筹案件数量、质量、分量，立案1864件，处分2043人。以准确规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行，综合运用第一种形态、第二种形态占比达93.3%，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。积极发挥以案促改治本功效，制发纪检监察建议547份，拍制警示教育片35部，督促开展区域性系统整改、行业性专项整改。召开市委反腐败协调小组会议，制定《关于进一步加强廉洁文化建设统筹协调的机制》，完成市政治性警示教育馆改版升级，用好“鞍纪说事”微信平台、“廉政时空”电视专栏、“鞍山纪检监察”电子期刊，持续办好“一封家书”“廉政书场”专栏，推出5条“廉洁鞍山之旅”精品线路，不断营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。
巡视巡察是党之利器、国之利器。习近平总书记强调，要把巡视利剑磨得更光更亮，用于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。一年来，全市巡察机构坚定不移深化政治巡察，对7个市直部门和11个国有企业党组织开展常规巡察，对8个省级开发区党工委开展联动专项巡察，对千山风景区党工委开展巡察“回头看”，对县区县级领导同志担任“一把手”的27个部门开展提级巡察，通过“级差”“联动”破解监督难题。强化巡察整改评估问效，协助市委出台《指导督促开发区巡视巡察共性问题整改工作方案》，对第五、第六、第七轮巡察整改开展评估问效。推动上下联动一体发力，加强对县区巡察工作指导、督导、辅导，推动县区巡察机构对331个基层党组织开展巡察，坚持把对村级党组织巡察全覆盖作为强化基层监督、促进基层治理重要抓手，全面完成对789个村的巡察全覆盖任务，巡察利剑直抵“神经末梢”。
习近平总书记强调，要加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，深化纪检监察体制改革。一年来，全市纪检监察机关将改革精神贯穿纪检监察工作始终，善于用改革的思维谋划工作，用改革的办法解决问题，持续提升工作规范化、法治化、正规化水平。市纪委监委充分释放体制改革效能，修订反腐败协调小组工作规则，具体化、程序化、制度化落实纪检监察工作双重领导体制，向省纪委监委和市委请示报告重要情况17次。持续强化制度保障作用，出台《职务犯罪案件联席会议制度》，推动监察执法与刑事司法有效衔接。制定《派驻机构与被监督单位党组（党委）会商工作办法》，协同研判政治生态状况、管党治党情况，不断强化对领导班子特别是“一把手”和年轻干部的监督。积极构建智慧反腐格局，研发违规领取灵活就业补助、重复医学检查等监督模型，开发派驻金融机构纪检监察监督应用系统，建立与审计监督共享数据成果机制，推动数字技术深度融入纪检监察工作各方面。
纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量，纪检监察队伍自身必须做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。一年来，全市纪检监察机关始终以政治建设为统领，集中开展“做自我革命表率、树遵规守纪标杆”专题教育，充分运用学、查、改、建四维联动机制，永不止步纯洁思想、纯洁组织、纯洁队伍，出台中层正职干部“一岗双责”履职清单，持续加强党员干部日常监督管理。始终以能力建设为支撑，坚持培训需求和培训供给结合，深入实施“五类两专”人才高质量培养计划，举办政治监督、审查调查、案件质量能力提升等系列专题讲座，探索推进“青蓝工程”师徒结对帮带人才培养模式，滚动开展新入职干部跟班接访锻炼，推动专家人才纯度更高、专业人才成色更足。始终以廉政建设为保障，制作遵规守纪、从严执纪50条负面清单，深入开展纪律作风大整治，常态化开展谈心谈话，对新入职干部开展“七个一”政治教育，对离职离岗干部开展政治提醒。
