中国共产党鞍山市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月14日举行。出席全会的有市纪委委员31人，列席86人。
市委书记王忠昆出席会议并讲话。市委副书记、市长吴开华出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会及全省党风廉政建设和反腐败工作汇报会、省纪委十三届五次全会和市委十三届八次、九次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了于文峰同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面振兴新突破决战决胜提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对深入推进全面从严治党作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面总结过去一年工作成绩，对做好2025年纪检监察工作进行部署，主题鲜明、重点突出、务实具体，是持续推进纪检监察工作高质量发展的任务书和路线图。郝鹏同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委全会部署，深入分析我省管党治党、净化政治生态的形势任务，对以全面从严治党新成效引领保障辽宁全面振兴新突破提出明确要求。李猛同志的工作报告，对坚持用改革精神和严的标准管党治党作出安排。王忠昆同志的讲话，充分肯定过去一年我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决抓好落实。
全会指出，2024年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，团结带领全市各级党组织和党员干部坚持一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，政治生态深层净化、持续向好，全面振兴攻坚必胜、连战连胜。全市纪检监察机关认真落实省纪委监委和市委部署要求，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，持续净化政治生态，为推动鞍山全面振兴新突破提供了有力有效的政治保障。坚持不懈用党的创新理论统领纪检监察一切工作，强化对贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的跟进监督，保障打赢三年行动攻坚之年攻坚之战，以实际行动践行“两个维护”。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让群众感受到就是与去年不一样。锲而不舍落实中央八项规定精神，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，促进干部作风持续转变。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化惩治重点领域腐败，发挥以案促改治本功效，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。坚定不移深化政治巡察，扎实做好巡察整改评估问效，推动以巡促改以巡促建以巡促治走深走实。持续推进纪检监察体制改革，纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平不断提高。把“七个常态化”贯穿队伍建设始终，以自我革命精神锻造绝对忠诚的纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，实事求是分析了全市纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。
全会要求，全市各级纪检监察机关要深化对推动纪检监察工作高质量发展内在规律的认识，努力做到深刻领悟，把谋篇布局做在先；准确判断，把规律趋势研判透；强化执行，把职能职责担起来；创新引领，把改革驱动运用好；夯基固本，把铁军队伍打造强，以正风肃纪反腐新成效保障全面振兴新突破。
全会指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，是“十五五”规划谋篇布局之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委四次全会、全省党风廉政建设和反腐败工作汇报会、省纪委十三届五次全会和市委工作要求，聚焦一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，着力推动政治生态得到全面重塑、发生根本好转，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为实现全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化鞍山篇章提供坚强保障。
第一，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，监督保障党中央重大决策部署落实落地。用好“深学习、实调研、抓落实”工作法，坚持不懈学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以理论上的清醒铸牢政治上的坚定。聚焦习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，紧扣贯彻落实党的二十届三中全会重大改革任务，实行清单化、闭环式管理，推动落实到位。围绕服务保障三年行动决战决胜，强化全过程全链条监督，持续深化营商环境监督，推动市场主体在鞍山放心投资、安心经营、专心发展。
第二，坚持党性党风党纪一起抓，不断巩固深化党纪学习教育成果。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。坚持执纪必严、违纪必究，准确规范运用“四种形态”，具体化、精准化落实“三个区分开来”，促进党员干部在振兴发展中敢闯敢干加实干。推动党委（党组）主体责任、职能部门监管职责、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党格局。
第三，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，坚持不懈铲除腐败滋生的土壤和条件。常态长效深化落实中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担问题，一严到底纠治“四风”，全力斩断由风及腐链条。坚持由腐纠风双向发力，深化整治金融、国企、医药、高校、开发区、工程建设和招投标等领域腐败，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策等造成国有资产重大损失问题，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。深化以案促改、以案促治，用好纪检监察建议有力武器，构建办案、治理、监督、教育有效闭环。制定新时代廉洁文化建设三年行动计划实施方案，深入开展“清风辽宁”品牌创建。
第四，保持力度不减、尺度不松、标准不降，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。健全市县乡一贯到底的指挥体系，不断增强整治工作整体性、协同性。坚持以更大力度清存量、拓案源，深化整治“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题，纵深推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，督促职能部门办成更多好事实事，让群众可感可及、得到实惠。
第五，抓深抓实纪检监察体制改革，不断提升监督治理综合效能。统筹开展常规巡察、提级巡察，强化巡察整改和成果运用，深入开展对村巡察，推动巡察向深拓展、向专发力、向下延伸。深化纪检监察内设机构改革，持续提升派驻监督、基层纪检监察监督效能，不断加强市直机关和市属国企、高校、医院纪委建设。强化党内监督主导作用，推动党委（党组）履行全面监督职能，加强对各类监督主体的领导和统筹，健全全面从严治党体系。深化数字纪检监察建设，推动数字技术与纪检监察业务深度融合。
第六，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推动监督办案提质增效。严格落实案件质量责任制，严把事实证据关、定性处理关和程序手续关，从程序和实体上规范执纪执法行为。坚持惩前毖后、治病救人，注重纪法情理贯通融合，从政策和策略上体现严管厚爱结合。健全办案安全责任体系，严查违规办案问题，从安全文明办案上强化过程管控。
第七，发扬彻底的自我革命精神，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设，坚持一年一专题开展教育活动，坚持一年一个系统培养计划，全方位提升纪检监察干部政治业务能力、自我革命本领。实施加强组织建设三年行动计划，优化干部选育管用机制，让敬畏信仰、敬畏组织，敬畏责任、敬畏使命，敬畏权力、敬畏人民，敬畏纪律、敬畏法律的干部脱颖而出。巩固拓展教育整顿成果，刀刃向内清除害群之马。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，重整行装再出发，披荆斩棘建新功，推动新征程纪检监察工作高质量发展，努力开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为鞍山打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之战作出新的更大贡献!
