一
两大基础:
1、数字基础设施
内容:加快5G网络与千兆光网协同建设,深入推进IPv6规模部署和应用,推进移动物联网全面发展,大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局,促进东西部算力高效互补和协同联动,引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。
意义:数字基础设施是数字经济发展的基石,其完善和发展将推动数字经济向更深层次、更广领域发展。
2、数据资源体系
内容:构建国家数据管理体制机制,健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用,建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能,加快建立数据产权制度,开展数据资产计价研究,建立数据要素按价值贡献参与分配机制。
意义:数据资源体系的建设将促进数据要素的高效流通和价值释放,为数字经济发展提供强大的动力。
二
五位一体
推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,具体包括:
1、数字经济:培育壮大数字经济核心产业,推动数字技术和实体经济深度融合,在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域加快数字技术创新应用。
2、数字政务:加快制度规则创新,完善与数字政务建设相适应的规章制度,推进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。
3、数字文化:加强优质网络文化产品供给,引导平台和广大网民创作生产积极健康、向上向善的网络文化产品。实施国家文化数字化战略,建设国家文化大数据体系,形成中华文化数据库。
4、数字社会:促进数字公共服务普惠化,推进数字社会治理精准化。实施国家教育数字化战略行动,完善国家智慧教育平台。发展数字健康,规范互联网诊疗和互联网医院发展。实施数字乡村发展行动,打造智慧便民生活圈。
5、数字生态文明:构建智慧高效的生态环境信息化体系,运用数字技术推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。完善自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台,构建数字孪生流域为核心的智慧水利体系。
三
两大能力
1、数字技术创新体系
内容:健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,加强企业主导的产学研深度融合。加强知识产权保护,健全知识产权转化收益分配机制。
意义:数字技术创新体系的建设将提升我国数字技术的自主创新能力,为数字中国建设提供强有力的技术支撑。
2、数字安全屏障
内容:完善网络安全法律法规和政策体系,建立数据分类分级保护基础制度,健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。
意义:数字安全屏障的构筑将保障数字中国建设的安全稳定,为数字经济发展提供可靠的安全保障。
四
两个环境
1、国内环境:建设公平规范的数字治理生态,加强立法统筹协调,研究制定数字领域立法规划,及时按程序调整不适应数字化发展的法律制度。编制数字化标准工作指南,制定修订各行业数字化转型、产业交叉融合发展等应用标准。
2、国际环境:构建开放共赢的数字领域国际合作格局,统筹谋划数字领域国际合作,多层面协同、多平台支撑、多主体参与。共建“数字丝绸之路”,积极发展“丝路电商”,积极参与联合国、世界贸易组织等多边框架下的数字领域合作平台。
“2522”框架为数字中国建设提供了全面、系统的指导,将有力推动数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明等领域的全面发展,为构筑国家竞争新优势提供有力支撑。
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