烟台实现全域取消基层数据报表
财富
2024-12-07 07:51
山东
新朋友点上方蓝字“东岳客”快速关注
12月6日，烟台市政府新闻办举行新闻发布会，烟台市大数据局党组书记、局长毕秋军介绍烟台市创新搭建镇街综合数据平台，在全国率先实现全域取消基层数据报表的有关情况。今年以来，烟台市大数据局全面推广应用镇街综合数据平台，创新建立数据报表反馈确认机制，在全国率先实现全域取消基层常态化数据报表，基层填报表格量减少62%、填报数据量减少70%，有关做法被国家数据局列入全国首批20个“数据要素×”典型案例，是城市治理领域全国唯一入选案例。推动数据直达基层。在全省率先开展基层数据归集治理会战，对镇街的村居、人口信息、建筑房屋等进行全方位摸排，摸清人、房、企、地、物、情等基础数据，累计归集治理镇街15个大类、177个子类、2053个数据项的1300多万条基层自有高质量数据，完成全量归集汇聚基层数据，建成全市统一共享共用的基层治理数据库。建立数据主动返还机制，推动通用数据直达基层，累计向下反馈民政、卫健、医保、教育等数据170类，推动数据一次采集、多方利用、“无感”使用。搭建数据平台。创新开发镇街综合数据平台，横向兼容市级一体化大数据平台、“一网统管”等系统，纵向联接“山东通”、智慧社区等载体，实现同步登录授权、资源共享融通。设置数据管理、业务应用、工作围栏等8个板块，构建起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的智慧化工作体系。完善“上下联动”机制。市级层面，成立数字强市建设领导小组，建立数据镇街建设工作联席会议机制，制定出台实施方案，定期调度、压茬推进重点任务。区市层面，建立健全业务运行机制，以数据链再造业务链，推动256项涉及基层数据应用业务上网运行。镇街层面，完善校核反馈和回流机制，对异常数据、低频功能及时反馈核销，累计整改数据100余万条。各区市结合自身工作需要，依托平台开展了多种有益尝试，形成工作成果全市推广。蓬莱区率先打造数据报表反馈确认制度县域样板，印发第一批26类报表清单，以“电子社保卡扩面”为突破口，开展百日攻坚扩面应用行动，累计完成11万余张电子社保卡签发，并将试点经验在全市范围内进行推广。莱山区建立了有奖举报机制，基层反馈有关部门未按要求取消报表的，对相关部门进行扣分，对反馈单位进行加分，充分发挥“指挥棒”导向作用，提高各部门取消报表的积极性。莱阳市形成了市政府办公室牵头，各部门、各镇街密切配合的工作协同推进和定期汇总反馈工作机制，定制化推进辖区内报表取消工作，集中合力解决户籍数据、死亡人口数据、婚姻查询、报表组织架构调整等问题。招远市以城市大脑开展部门数据资源归集为契机，将84个需部门常态化报送的报表模板配置在镇街综合数据平台，统一报表字段、制式等，打通跨平台数据，基层调用数据报表更加规范高效。黄渤海新区组建技术小组，根据基层需求建立动态培训机制，完成专题培训52次，制作应用“明白纸”及操作视频29个，对进度落后的镇街及时派出技术人员精准指导帮扶。取消常态化数据报表。在全市开展基层报表大排查，实地调研16个部门、11个区市的20多个镇街和社区，在蓬莱区、芝罘区等地开展驻在式调研，以“四不两直”的方式直奔基层一线，全面摸清基层报表实情。累计梳理出1032张基层报表、12565个字段项，对报表逐一进行分析论证，分三批次发布市县两级无需基层常态化报送的数据报表。目前，全市已经取消市级报表89类、县级报表549类，基层填报表格量减少62%、填报数据量减少70%，有效缓解了基层报表负担过重的问题。减少重复摸排任务。通过将上级返还的数据接口和基层摸排的人口数据进行融合比对，在医保扩面管理、保障房潜在需求调查、电子社保卡签发管理等20余类业务上，简化了业务开展流程，减少基层重复性和无效性摸排工作。例如，通过数据比对，快速获取保障房潜在需求人员259万余人，减少了57.2%摸排量，同时也降低了人力及短信通知等成本。减少数据填报失误。依托镇街平台提供的智能报表功能，基层在填报过程中可以引用云端数据，对报表进行补充核对，大幅度减少手工填报的失误率。同时，通过预置报表模板，实现报表数据自动计算、条件格式和填报时间自动提醒，降低填表难度，提升准确率和填报效率。目前，全市已累计使用智能报表功能自动下发各类报表2.3万余次，自动汇总2.1万余次，复用云端数据180万余条，发送自动提醒60万次。增强基层工作连续性。平台在全市范围内投入使用后，有效解决了社区工作人员变更频繁、纸质档案文件保存不易、数据统计随意性大等普遍困扰基层的难题，避免了居民基础信息反复登记摸排，让更精准的数据持续在平台沉淀修复，为社区服务提供稳定的工作平台。
