【感恩共产党奋进新时代】柳林镇：咔！2024年杀青啦！

民生 2025-01-02 10:01 甘肃

这一年，我们不忘初心，踔厉奋发

这一年，我们坚定信念，笃行不怠

虽道阻且长，然行则将至

柳林全体领导、干部、群众同心同行

共同谱写了这不平凡的一年

让我们一起回顾2024年

探寻属于柳林的“独家片段”

2024年，柳林镇党委在县委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，牢记使命担当、忠实履职尽责，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，按照“强基础、调结构、保稳定、促发展”的工作目标，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会各项事业协调可持续发展的良好局面。

聚焦党的建设，党的根基持续稳固

不断强化思想认识。镇党委领导班子始终以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实党委书记思想政治建设工作第一责任人职责，持续加强对村级党组织思想政治建设工作，形成了分工合作，齐抓共管的良好局面。不断加强意识形态工作研判机制和责任机制，结合新形势新任务，年内4次研究部署意识形态领域工作，积极向“卓尼之窗”投稿刊登信息67篇，对全镇文化场所、农家书屋、学校图书全面排查10次，年内未发生网络舆情事件牢牢掌握意识形态工作主动权。扎实推进党纪学习教育。组织全镇广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。组织全镇28个党支部967名党员参加党纪学习教育，截至目前，党委理论学习中心组共开展集中学习16次，开展专题研讨5次，各党组织组织党员观看警示教育片36场次，党组织书记讲授纪律党课35场次，确保党纪学习教育走深走实。有力推进“支部联建”工作。按照“组织共建、队伍共管、活动联办、治理共抓”的原则，积极组织16个联建单位党组织与全镇9个农牧村党支部和3个社区党委开展支部联建活动，深入联建村开展基层党建业务指导、村集体经济发展规划制定、走访慰问困难群众等活动。截至目前，签订联建协议16份、选派兼职书记16名，开展联建双方党员共过组织生活7次，到村慰问关怀70人，开展到村座谈36场次，调研26次，讲党课19场次，累计办理各类帮办实事14件，参加政策宣讲900余人次。

聚焦乡村振兴，巩固成果不断夯实

严格落实防返贫动态监测和帮扶工作机制，坚持月安排、月报告，季督查、季总结的工作制度，按照“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”的要求，积极组织驻村干部、帮扶工作队、村组干部等紧盯“三保障”及饮水安全和产业、就业、医疗、教育、家庭收入、支出等扎实开展“六必查”“六必访”，坚持“早发现、早识别、早帮扶”原则，做到应纳尽纳。目前全镇共有监测对象49户220人，风险消除3户10人；2024年新纳入监测对象14户68人，全部制定“一户一策”帮扶计划，并及时跟踪落实相应帮扶措施。持续推进“甘肃一键报贫”申报系统的运用，广泛宣传“一键报贫”群众自主申报流程，补贴“一键报贫”二维码600多张、帮扶政策“明白纸”400多张，农户自主使用“一键报贫”系统申报10户39人，对符合条件的2户9人按程序已纳入监测范围，并落实相应的帮扶措施。持续加大劳务输转和劳务技能培训，截至目前，劳务输转人数2317人，劳务收入3700万元，共发放劳务奖补资金34.45万元。组织赴成都兴东方技校、兰州月嫂、山东蓝翔技校、养殖培训等共计51人。积极为符合条件的178名大中专学生落实“雨露计划”补助资金26.7万元。

聚焦产业培育，集体收入稳中有进

扎实推进村级集体经济倍增计划，通过资金、土地、厂房、商铺等多种入股合作方式，健全完善“保底分红+收益分红”等合作机制，盘活村集体资产，增加村集体收入。2024年6月，草岔沟村集体经济投资40万元与甘肃雅克玛儿文化科技有限公司共同成立了卓尼雅克玛儿技术产业有限公司，主要经营范围涵盖新材料研发、文创产品开发，化妆品销售等业务，并约定按照收益的50%为村集体分红，为引领村集体经济发展打下了坚实的基础。上卓村引进雪域优品农业有限公司，投资40万元在上卓扶贫车间改造提升了800平方米的食用菌生产加工车间，发展卓尼黑木耳、山珍野菜等农特产品的“种植、收购、加工、销售”为一体的全产业链，同时，吸纳上卓村及周边富余劳动力20余人到公司务工，每人每月实现劳务增收1800元以上，同时又为村集体每年创收2万元。多洛村依托地理环境区位优势，投资70万元在城郊闲置的20亩土地修建集“吃、住、行、游、娱”为一体的“多吉林卡”农旅项目，按照“党支部+村集体+农户+致富带头人+企业”的经营模式，引进农业企业入驻经营，吸纳当地15名闲散劳动力到基地务工就业，每月劳务收入在2000元以上，达到了村集体经济发展和群众增收的双赢目标。2024年，全镇9个村集体经济收入230.1万元，其中经营性收入201.54万元。及时督促11家经营主体按时为脱贫户入股分红15.55万元。

聚焦底线思维，社会大局和谐稳定

强化理论学习。加强对习近平总书记对安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神及国务院安全生产15条硬措施的学习，先后制定下发了《柳林镇防汛应急预案》《柳林镇森林草原防灭火应急预案》等应急预案，多次开展森林草原防灭火、防汛、消防应急演练，利用“安全生产宣传月”等节点开展道路交通安全、防灾减灾、民房用电用气等安全生产知识宣传，累计发放各类宣传资料5000余份。加大隐患整治。常态化开展安全隐患大排查工作，排查各类生产经营场所56家，排查安全生产隐患55处，督促整改5处，50处已做好预防并上报相关部门衔接整治；常态化开展道路交通劝导工作，重点针对无牌无证、不戴头盔、酒驾及“五小”车辆非法载人现象累计劝导车辆9700余辆，排查出道路交通安全隐患16处，已通过安装减速带13处、安装警示牌2处，广角镜1处，现将所有隐患整改完成。全镇共排查出出租屋1577户，与所有住户签订了安全责任协议。以“群众工作五个全覆盖”行动为抓手，州县镇1736名联户干部联系2994户群众，开展“入格联户”工作；6个县直部门全覆盖联系120名教职人员，开展“联寺包僧”工作；将全镇9名孤儿及事实无人抚养儿童、38名困难重度残疾人、44名分散供养特困对象全部纳入“结对关爱”范畴；140名干部对全镇299家经营“企业包抓”联系服务全覆盖。累计化解矛盾纠纷149起、为群众帮办实事75件、解决困难问题9件，常态化深入宗教活动场所宣讲政策500余次，走访僧侣240余次，发放慰问物资价值2200元。持续加强重点人员帮教管控，对78名刑释解教人员、9名社区矫正人员和5名精神障碍患者定期回访、动态管控。深入开展“八五”普法宣传工作，结合“三八”国际妇女节、三月法治宣传月、“4.15国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”等重要时间节点，开展线上线下各类法治宣传12场，发放宣传资料6000余份，惠及群众15000余人次。以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展宗教领域“三个意识”学习宣传教育和 “党亲·国好·法大·家乡美”实践教育活动，寺庙办组织开展理论学习8次、集中宣讲5次，开展谈心谈话120人次。9个村委会和3个社区悬挂征兵宣传横幅18条，发放宣传资料1000余份，开展兵役登记158人，柳林镇应征报名21人，上站体检14人，体检、政审“双合格”5人，向部队输送兵源1人。

聚焦人居环境，生态屏障不断筑牢

以全州“山水林田湖草沙”治理主题实践活动为契机，先后3次集中党员干部群众1000余人参与环境综合整治活动，全面清理田间地头废旧农膜12吨，清理清除房前屋后、河道水渠卫生死角26处。聚焦人居环境整治的“堵点”“痛点”问题，为辖区群众创造了一个干净、整洁、舒适的生活环境。通过“红黑榜”、巾帼家美积分超市、“美丽庭院”创评等方式，每月开展环境卫生评比工作，激发了群众参与环境整治的内生动力，确保全镇人居环境常抓常新。镇党委、政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，严格落实中央生态环保督察反馈问题整改工作，老虎湾砂厂生态修复整改已通过县级验收。结合卓尼县“两山论”实践创新基地建设及2022-2026国土绿化行动，组织动员干部和辖区群众、僧人、经营主体法人履行植树义务。2024年植树4520多株，完成任务的185%。积极引导群众发展庭院经济，免费发放葡萄树苗2834棵，洋李子树苗1000棵。

聚集农业发展，粮食安全增产增收

深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议精神，坚决遏制耕地撂荒，严守耕地保护红线，防止耕地“非农化”“非粮化”，保障粮食生产安全。2024年计划粮食种植面积6233.54亩，实际完成粮食种植6236.72亩，完成率101%；全面推进“五个万亩”产业培育行动，奤盖村流转土地167亩，投资1430万元打造黑木耳种植示范基地，建成标准化种植大棚133座、年产食用菌186吨、产值达1383万元，木耳种植基地的建成，吸纳本村及周边266名富余劳动力就业，实现劳务增收574万元，不仅使当地和周边群众学到了种植技术，实现体能型就业向技能型就业的转变，同时也有力壮大了村级集体经济收入。通过草原牧业越冬饲草料储备补助资金4.88万元、中央财政农业防灾减灾资金4.05万元、“三类户”养殖产业发展补贴资金2.27万元、已脱贫户养殖产业发展补贴资金2.55万元和牦牛、藏羊出栏补助资金6.66万元等农业补助政策的落实，农业发展防灾减灾能力进一步提升。

聚焦全面从严治党，工作作风明显转变

压紧压实党委（党组）全面从严治党主体责任，年内召开2次全面从严治党工作会议，研究部署全面从严治党重点工作，加强对各级党组织和党员干部日常教育管理监督，注重抓早抓小、靠前监督，充分运用“四种形态”特别是第一种形态，督促党员干部和公职人员绷紧纪法之弦。常态化纵深推进“三抓三促”行动，研究制定了《柳林镇重点工作任务清单》《柳林镇领导干部包抓攻坚任务工作推进台账》《柳林镇重点工作任务推进台账》，按“红、黄、蓝”三种颜色标记推进。切实发挥镇纪委日常监督作用，把粮食直补、“三资”领域、农村低保、草原奖补、撂荒地整改等作为重点监督内容，通过不定期检查，确保各项惠农资金落实到位。2024年，接到上级交办案件7例，立案1起，信访案件1起，移送审理5起，延迟办案1起，发送廉政过节警示信息14余条。

聚焦民生福祉，兜底保障扩面提标

“两险”参保方面。养老保险领取金额不断提高，并按时足额发放，目前全镇共有养老保险领取人员1636人，平均每月发放养老金26.49万元。2024年医疗应参保14294人，已参保13946人，参保率97.45%，脱贫人口参保100%，群众住院费用报销比例不断提高。兜底保障方面。按规定将符合低保条件的对象全部纳入保障范围，定期开展核查，做到应保尽保，应退尽退，为158户359人低保户累计发放低保金113.92万元；为50名特困供养人员累计发放补助金额38.48万元；临时生活救助工作的公正公平，极大解决了群众的燃眉之急，共发放大额小额和一月临时救助23户11.95万元。义务教育方面。完善控辍保学工作体系，建立控辍协调联动长效机制，形成镇、村委会、村民小组“三级联动”，印发《入学通知书》，同时利用多种形式开展《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规宣传，积极落实“两免一补”政策。2024年秋季学期0-18周岁适龄人口5741人，6-16周岁适龄人口3999人，其中义务教育阶段3513人，义务教育阶段入学率在99.8%以上。

聚焦人大政协，监督协商成效显著

镇人大主席团组织各村社区人大代表联络站开展每月22日“四级人大代表接待选民”主题活动，真正使联络站成为党委密切联系群众、倾听群众呼声的桥梁和纽带。今年镇人大主席团组织代表视察调研执法检查2次，收集人大代表意见建议12条，审核办结12条。顺利召开柳林镇十八届人民代表大会第七次会议，代表培训1场次。柳林镇政协委员工作站认真贯彻落实习近平总书记“有事好商量，众人的事情由众人商量”的重要论述，坚持党建引领基层社会治理的工作总基调，扎实推进政协协商向基层延伸工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。2024年政协委员参加培训1次，视察调研24次，协商议事63件，联系界别群众170余名。

2025年，柳林镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实省委十四届五次全会、州委十三届六次、县委十五届六次全会精神，以“六个聚焦”“六大行动”为抓手，结合县委“11358”发展战略，围绕“稳定、生态、发展‘三件大事’解三难、促三融、建三园”，持之以恒抓好柳林镇各项工作。

新的一年，柳林镇定把步子迈准迈稳、不畏险阻、不怕繁难、顽强拼搏，万众一心向前进，书写柳林高质量发展的时代华章。（通讯员：乔红）

责任编辑/王淑霞审核/刘学花总审核/郑培勇

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