全国开展安全生产治本攻坚三年行动以来，西青区以开展“十大行动”为抓手，通过强化隐患排查整治、提升安全生产管理水平、加强安全教育培训等措施，取得了显著成效，有效提升了安全生产整体水平。关于治本攻坚三年行动方案中的具体举措，你还了解哪些内容，让我们一起盘点一下。
开展习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示精神学习宣贯行动的具体举措有哪些？
方案明确各机关单位要组织干部职工、重点企事业单位负责人开展集中学习和研讨交流，推动把学习成果转化为工作思路、具体抓手和实际成果。宣传部门要将习近平总书记关于应急管理的重要论述纳入宣传工作要点，部署开展宣传贯彻活动。组织部门要将安全生产、消防安全列入党政领导干部培训教育必修课程，加强经常性教育培训。
方案明确负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理，强化监管执法，依法依规查处违法违规行为。负有行业领域管理职责的部门，在履行行业管理职责的同时，必须履行行业安全生产职责，将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容，制定实施有利于安全生产的政策措施，指导、督促生产经营单位加强安全防范。其他有关部门结合本部门工作职责，为安全生产工作提供支持保障，落实各项支持政策，共同推进安全发展。
方案明确各机关单位要推动企业将重大事故隐患判定标准作为“五必学”内容，将学习重大事故隐患判定标准纳入“开工第一课”必学内容、全员必学内容、“晨会”必学内容、安全生产警示教育必学内容、“安全生产月”必学内容，营造浓厚的宣传氛围。负有行业领域管理职责的部门总结本区域、本行业领域重大事故隐患排查整治2023专项行动经验做法，认真抓好标准宣贯和执行监督工作，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。
方案明确各街镇、各有关部门要执行安全生产禁止和限制类产业目录，严格准入，强化重大安全风险源头管控。发展改革、规划资源、应急管理、交通运输等部门要严格高危行业领域建设项目安全审查，严厉打击“边审批、边设计、边施工”，以及擅自降低安全门槛等问题。各街镇、各单位督促指导生产经营单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，生产经营单位主要负责人每季度至少检查1次事故隐患排查整治情况（高危行业领域每月至少1次）。安委办制定生产经营单位重大事故隐患动态清零承诺管理制度，生产经营单位主要负责人对重大事故隐患整改时限、责任、措施、资金、效果、应急预案等方面作出公开承诺。
方案明确应急管理、住房城乡建设、交通运输、城市管理、公安等部门要严格高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核，并结合实际，组织重点行业领域生产经营单位主要负责人开展安全教育培训。各街镇、其他有关部门要组织企业主要负责人、实际控制人围绕学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神以及法律法规和典型事故警示案例，每年开展1次集中培训，推动安全生产主体责任落实，强化源头防控。应急管理部门要加强特种作业人员安全技术培训考核，将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容，推动高危行业从业人员安全技能深化提升。对从事特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，针对不同层级、不同区域、不同情景，推动生产经营单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少1次）。
方案明确各街镇、各部门要严格危险作业审批，加强危险作业过程监督管理，作业前严格对风险辨识、管控措施、应急处置准备、作业人员资质等进行分级审批确认。各街镇、各部门要大力选树各行业安全生产标准化建设标杆，落实安全生产标准化达标企业在减少检查频次、复产验收优先等方面的激励政策。各街镇、各部门要加强安全生产标准化定级企业的体系运行质量评估，研究定级企业退出机制，2025年底前，打造一批安全生产标准化标杆企业，推广安全管理体系先进经验，撤销未按安全生产标准化体系运行的定级企业。
方案明确各街镇、各部门要健全完善实战化、实用化干部培训体系，每年至少组织1次对本系统安全监管执法人员的全覆盖轮训，不断提高培训系统化规范化水平。2024年底前，要统筹建立安全生产专家库，充分利用外部专业力量提高执法检查质效，组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶。各街镇、各部门综合运用“四不两直”、明查暗访等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准执法，集中挂牌督办、通报曝光。分批次集中曝光，形成“曝光一案、警示一片、治理一域”有力震慑。2024年底前，建立健全各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送制度，完善行政裁量权基准，组织开展执法练兵和比武竞赛。各机关单位组织开展“专家进企业帮扶”活动，围绕重点监管对象、重大安全风险，聚焦重点环节、关键部位把脉会诊，执法人员实地参与，宣传讲解重大事故隐患判定标准，提升企业自查自改自纠能力和员工安全意识，提高企业安全管理水平。应急管理部门推行“逢查必考”工作机制，聚焦关键岗位及“4类”人员特点，量身定制“考查”内容，全面提升员工安全能力素质。
方案明确区应急管理、消防、生态环境等部门要选增具备专业能力的企业队伍，将危化品事故应急救援队伍打造为“一专多能”的安全生产应急救援“拳头力量”；会同有关部门推动出台危化品事故应急救援队伍建设及训练管理规范，提升危化救援专业队伍建设标准化、规范化水平。巩固发展街镇综合救援队伍，强化人装结合训练，进一步强化基层应急救援能力。探索协议式应急力量储备方式，明确工作标准和工作程序，提升应急保障能力。强化针对性应急处置演练，推动区、街镇、企业应急救援力量联防联训联战机制，扎实做好各项应急救援准备工作。研究制定应急系统大型活动保障工作规定，强化重要时期和重要活动应急备勤。
方案明确应急管理、住房城乡建设、交通运输、水务、消防救援等部门要持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，2024年底前配合建立完善危化品等高危企业安全生产电力监测分析系统，2025年底前实现危化品重大危险源、钢铁、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，2026年底前安全生产风险智能化管控能力显著增强。
方案明确依托“5·12防灾减灾日”、“6·16安全宣传咨询日”、“11·9消防宣传日”等宣传活动平台和进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”安全生产宣传活动，通过电视台、电台及微博、微信公众号、户外大屏等滚动播放安全应急知识和典型事故案例，制作播放消防、燃气等安全常识宣传片，及时发布安全风险预警提示，加强典型生产安全事故、典型违法案例宣传，用典型案例引导群众培育安全意识，践行安全的生产生活方式，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
投稿：区应急管理局综合科 张秋涵
审核：吴永振
签发：曲文荣
