茂名实论 | 吹响号角！建设精明紧凑城市，释放更多宜居福祉

政务 2025-02-07 18:31 广东

东方风来，南海潮涌。全市高质量发展大会暨推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展交流会，吹响了坚持干字当头、扎实推动高质量发展的号角，也为锚定“两轴——两个圈层”深化拓展，在组团融合和节点提升中建设精明紧凑城市指明方向注入动能。

拔节生长的茂名新城。

建设精明紧凑城市

是推动高质量发展的内在要求和大势所趋

市委市政府在深入调研，系统研究城市规律的基础上，把握城市发展肌理，依托江河流向，立足滨海优势，锚定茂名独特地理条件，进一步明确“两轴——两个圈层”城市布局和茂名新城发展战略，对打造山海并茂、蓝绿交织、城乡融合的现代化滨海城市意义重大。

“两轴——两个圈层”发展战略联动北中南组团，拓展城市框架，串联茂名最优资源，汇聚八方发展要素，对促进城产、城乡、城港融合发展，提升中心城区首位度和城市承载力辐射力具有战略引领作用。

建设精明紧凑城市是“两轴——两个圈层”战略布局的深化和延续，要求城市建设在集约节约利用资源的基础上，促进新产业、新业态、新商业模式的成长，推动城乡融合，提升生态成色，不断满足人民群众对美好生活的向往。

建设茂名新城，以中组团率先突破引领北组团南拓、中南组团北融双向奔赴，加速城市从“多组团、多中心”向聚合化一体化迈进，牵引“两轴——两个圈层”加快成型成势，正是建设精明紧凑城市、拓展城市空间的要义所在。

我们要把认识统一到市委市政府的决策上来，以构建历史文化核、现代活力核、未来发展核深化“两轴——两圈层”布局，为高质量发展打造主引擎、主战场。

茂名大道快速化改造，加快茂名建设精明紧凑型城市。

滨海旅游公路。

建设精明紧凑城市

要有改革精神和创新理念

茂名地处粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸区三大国家战略的几何中心位置。建设精明紧凑城市，拓展城市框架，加快城区扩容提质，提升城市承载力，有利于激活人气、引入项目、聚集资金、盘活物流、增添城市发展新活力。

经济学上的“虹吸效应”告诉我们，经济圈中心城市的加快发展过程，就是对周边生产要素加速集聚的过程，中心城市规模越大，其“虹吸效应”越明显。因此，应当以时不我待的紧迫感，抓住“两大机遇”，加快“两轴——两个圈层”深化拓展和茂名新城建设。

精明紧凑城市建设是崭新课题，要以土地资源高效利用和城市细致发展的新思维，直面挑战，勇于破解各种难点堵点。我市自然资源管理部门为破解项目用地难题，大胆创新，实施了盘活存量、拆旧复垦、城市更新、增存挂钩等改革措施，为项目发展和城市建设提供了用地支撑，就是富有说服力的例证。

同时，在茂名新城规划布局上创新思路，既布局一批具有现代感和未来感的地标式建筑，又注重塑造公平、优质、智慧的民生服务体系，布局大片绿地和公园，改造建设纵横交织的主干道和片区内外联通的路网格局，从而彰显城市布局，提升城市品位，让现代之城活力之城名片更加亮丽。

高铁南站效果图。

人民城市人民建，人民城市为人民

是习近平总书记提出的城市建设方针

精明紧凑城市建设不仅要有炽热的为民情怀，更要有绵绵用力、久久为功的绣花功夫。人民群众追求更高品质生活，必然对精明紧凑城市有更高期待。城市建设既要提高经济发展质量，又要提高人民生活品质，要有精心规划、精益求精的务实作风。“天下大事必作于细”，精明紧凑城市建设，必须在精细、科学、智慧上下功夫，实现人与自然的和谐相处。

作为生产空间、生活空间、生态空间的综合体，城市要实现生产空间高效集约、生活空间适度宜居、生态空间山清水秀，需要科学合理规划，充分利用国土空间，精雕细琢，打造精品，既能看到城市标志的灯火辉煌，也能听到住宅小区的声声民意，让民众生活更舒心更安宁，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。

尤其是随着创文巩卫活动的深化和好心文化的普及，市民对城市品味和文化氛围有了更多向往，如何在城市建设上，从规划开始就注入更多文化基因，用绿色福利和好心文化刷新城市颜值新高度，值得我们关注和着力。城市更加宜居宜业，将不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

西城片区。

城市建设

民生是出发点和落脚点

建设精明紧凑城市是创造高品质生活的逻辑延伸。精明紧凑城市建设的着力点之一是系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，提升市民生活品质和幸福感。建设好房子好社区是一项长期艰巨的系统工程，从住有所居到住有优居，涉及面广、政策性强，应当从顶层设计入手，循序渐进，逐步铺开。

要依据精明紧凑城市建设要求和“两轴——两个圈层”及茂名新城城市布局，强化“两轴”轴向集聚力，在组团融合和节点提升中建设美丽宜居城市，用足城市存量空间，用路网建设“链城”、以绿美生态“缝城”、以提升功能“兴城”。基础设施和公共服务能力是城市建设的核心，也是好房子好社区建设的前置条件。脱离城市基础设施，好房子好社区就失去生存土壤。

因此，在城市发展规划和实际操作上，必须坚持基础设施适当超前。在区域发展上，提前规划配置交通、教育、医疗、供电、供水、燃气、公园、污水处理、垃圾处理等基础设施，为居民提供良好公共服务，也让好房子好社区建设具有良好发展环境，让居民生活更便利，让我们的城市更有质感和温度。

文/兴茂平

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编辑：钟镇聪

初审：柯柱基

审核：温国

来源：茂名日报

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