杭州新中轴，向世界发出怎样的“新声”？
政务
2024-10-08 18:02
浙江
2023年9月，浙江被赋予“中国式现代化的先行者”新定位和“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命。在“勇当先行者 谱写新篇章”新征程中，余杭勇于担当与探索：不仅大区勇挑大梁，还肩负建设杭州城市重要新中心重任。也是在去年9月，余杭全面启动杭州城市重要新中心核心区（中轴线）开发建设，聚焦17.2平方公里空间，系统化实施攻坚行动，打造以人为本的世界级城市中轴形象和中国式现代化城市典范。今年10月，余杭将召开杭州城市重要新中心高质量发展大会。一年来，这条中轴线从蓝图变成实景的进程，又迈进了一大步。中式审美的规划、世界前沿的产业、赛博朋克的氛围、绿意盎然的空间……这些叠加在一起，会产生怎样的化学反应？
余杭正全力打造杭州城市重要新中心，要把这些内容全部和谐地融入最核心的中轴线，向世界呈现一条不一般的中轴线。进入金秋十月，杭州城市重要新中心核心区（中轴线）（以下简称“杭州新中轴”）也在蓄势腾飞，国际体育中心、低碳国际社区、杭州未来国际演艺中心等项目都在加快推进。通过世界级的城市中轴新形象，余杭要向世界发出怎样的“新声”？城市中轴线是城市建设发展历程中的产物，一般是一个城市的景观、功能与发展轴线，是城市的“主动脉”。从我国来看，城市中轴线的理念已有2000多年了。《周礼·考工记》就记载：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。”这句话是中国古人对理想都城规划的经典阐述，对后世影响很深。在悠久的历史长河中，汉唐的长安城、北宋的汴梁城、明代的南京城等都城，其城市布局都是围绕中轴线逐渐展开。但将这一传统理想都城范式变为现实的，北京中轴线是留存至今的唯一实例。北京中轴线始于元大都的建设，此后历代对北京城的扩建、改建等，皆以此线为中心轴。代代积累，才有了如今我们看到的，北起钟鼓楼、南至永定门，全长7.8公里的北京中轴线。![]()
在申遗成功后，多位专家在分析北京中轴线的独特性时，强调“中国理想都城秩序的杰作”中的“理想”二字。如何理解？笔者认为，一则是古人向往之城市、向往之生活；另一则是只有强大社会发展的支撑，古人对都城的“理想”才能实现。余杭建设的杭州新中轴，穿越历史的钩沉，从北京中轴线传承而来的，应是“理想”二字。其一，杭州新中轴建设的一个目标，便是中国式现代化城市典范。可持续、更宜居、更有活力，是它的方向发展。也因此，在这条中轴线上，余杭布局了科技创新、商务商业、文化艺术、舒适居住、自然生态、公共服务等众多板块，且相互交融。而这一切，均是以人为尺度，以人为中心。正如杭州新中轴城市设计中标公司福斯特的高级合伙人、建筑师Martin Castle所言：“我们必须让新中心成为一个适合人们生活的地方，可以带着孩子去玩耍，可以享受晚饭，然后闲坐在河边，畅想一下，有人流的引入，这片区域就已经充满了活力。”其二，杭州新中轴是外界观察中国式现代化的一个窗口。作为浙江经济第一区，新兴产业和技术的蓬勃，让杭州新中轴建设有着强大的支撑。北京中轴线向世界传递的是中国传统都城规划理论和“中”“和”哲学思想，而杭州新中轴要向世界展示的，是当代中国的城市营城理念和治理体系。在中国古代都城中，位于江南的杭州有些独特：历史上吴越、南宋曾定都于此，但这座城市既没有夹着天子御道向远处延伸的中轴，也没有规模宏大且左右对称的建设布局。学界一般认为，这缘于杭州城当时的山川地理和水运交通等。但在局部，以中原为宗的吴越国也在以自己的方式向中原理想都城“致敬”。时光荏苒，来到现代的杭州，在城市发展中出现了3个城市中心，以及3条相匹配的城市中轴线。它们的依次登场，背后是这座城市发展的跃迁。改革开放以来，中国城市化进程加快，不少城市的范围迅速扩大。杭州亦如是。新中心和新中轴线的诞生，其本质是城市发展到一定程度寻求突破的需要。杭州市城市规划设计研究院原总工程师汤海孺说，第一条中轴线是西湖时代的延安路，第二条中轴线是钱塘江时代的市民中心至杭州之门。而第三条，就是余杭正全力打造的杭州新中轴。延安路沿线，是杭州最繁华的商业中心，它的北端是武林广场，南端是吴山广场。但如果以中轴线的视野来看，这条线还可以继续往北延伸到西湖文化广场。![]()
在这条轴线上，曾为杭州市中心最高建筑的浙江环球中心与吴山顶上的城隍阁遥相呼应。在很长一段时间内，这条轴线沿线，是杭州的政治、经济、文化中心。1993年，杭州在编制第四轮城市总体规划时，首次将城市发展的视野框架从西湖扩大到钱塘江两岸，提出沿江、跨江组团式发展思路。伴随着人流、物流、资金流和信息流的向东，杭州第二条中轴线诞生了。这条中轴线横跨钱塘江，南岸是杭州奥体中心体育场、杭州国际博览中心、杭州之门，北岸是杭州市民中心、杭州大剧院、杭州国际会议中心，代表着杭州正式从西湖时代迈入钱塘江时代。![]()
余杭首次提出建设杭州城市新中心，是在2022年8月初召开的区委十五届六次全体（扩大）会议上。彼时，杭州行政区划调整刚过一年，新余杭区在实现政治中心和经济中心的叠加后，在“人才引领、创新驱动”战略下开启了新征程。而随着创新驱动发展加快，杭州城西科创大走廊成为聚全省全市之力打造的重大科创平台。地处大走廊核心区域的余杭，拥有深厚文化底蕴、发达新兴产业、丰富创新资源，杭州西站枢纽的开通更是提升了城市能级，逐步具备了打造杭州城市新中心的时与势。天时地利人和，余杭提出打造“创新活力之城的新中心、历史文化名城的新中心、生态文明之都的新中心、最具幸福感城市的新中心”。而与武林湖滨中心和钱江两岸中心相比，余杭作为杭州城市重要新中心的最大属性，便是科创。杭州新中轴，便是杭州城市重要新中心的核心。这条正从蓝图变成现实的中轴线，以科创、活力、人本等概念为核心，布局复合型功能，打造一个更宜居宜业宜游的城市集聚区。![]()
世界著名建筑大师贝聿铭说过：“对于一座城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。”根据余杭的规划，杭州新中轴区域范围共计17.2平方公里，其中核心区有2.84平方公里。这块核心区，东至景兴路，西至舒心路，南至规划景观湖，北至余杭塘路，南北长约2.5公里，被命名为“活力中轴”。这里不难看出：活力，是杭州第三条中轴线的最大亮点。璞玉本无华、细琢成大器。为从更高起点对杭州新中轴这块“璞玉”精雕细琢，余杭在2023年5月面向全球广发英雄帖，公开征集设计方案。对余杭来说，杭州新中轴需要塑造城市形象、提升城市活力、吸引高端要素，呈现世界级的城市中轴空间形象。这次国际招投标，有来自14个国家的44支团队报名，经过激烈的角逐，国际顶级设计公司福斯特事务所的方案脱颖而出。根据福斯特的方案，“活力中轴”将呈现“一条轴线，五种体验”——以水为灵感，划分成城市客厅服务区、国际数字商务区、艺术文化街区、智慧科创总部区和国际滨水文化区五个独具特色的区域，形成一个集商业、教育、酒店、创意、创新、自然和生态为一体的中心。在余杭的规划里，杭州新中轴是一个支撑和锚点，通过联动周边西站枢纽、未来数港等片区共同推动杭州城市重要新中心的建设。眼下，杭州新中轴上的浙大一院总部、字节跳动总部、钉钉总部、华润未来中心、富力中心、vivo总部等项目施工现场，一片热火朝天、生机勃勃的景象。而西站枢纽周边的“金手指”“金钥匙”高层群，更是一天一个新高度。![]()
