杭州“中国数谷”，这样从0到1

政务 2024-09-10 12:09 浙江

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近日，国家数据局发布数字经济创新发展试验区建设案例，“中国数谷”入选。就在7月，杭州公布了建设“中国数谷”的首份顶层设计——《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》，成为“中国数谷”从“0”到“1”的标志。

“中国数谷”到底是个什么“谷”？又是如何建起来的？将怎样影响现实世界？

位于杭州滨江的中国数谷大厦杭州高新区（滨江）是“中国数谷”试点示范“核心区”

如果数字世界可以被看见，眼下的杭州正是一片繁忙景象：各种数据通过光纤等“高速路网”进出流转，数据运算、交易、使用的“工厂、交易所、商场”等场所如雨后春笋冒出来，用于多元场景的模型、小程序、数据集、APP下了“生产线”又上“货架”，再进入千家万户……

这，就是杭州建设“中国数谷”的现实场景。

“中国数谷”在哪里？

杭州市副市长胥伟华画了一张“示意图”：它以杭州高新区（滨江）为“核心区”，又在杭州各区县有布局，如临平有数据要素运营中心，临安将建立“碳数据加工中心”，萧山将建立“中国视谷·视觉数据产业园”，余杭将建立“低空数据”产业园区，桐庐将建立快递物流数据产业园区……

“‘中国数谷’，简单理解就是一个数据产业集聚区。‘数’是产业形态，‘谷’是发展环境、产业生态。”胥伟华介绍，杭州将构建“一核引领、全域联动、跨域共建”数据产业空间布局，有条件的区县因地制宜建设“中国数谷*基地”，最终形成“一区一园一主业”。

这一遍及整个设区市全域的空间布局，有别于如知名的“中国声谷”“中国光谷”等坐落于单一高新区的布局，背后离不开杭州全域数字经济的蓬勃发展，也承载着杭州抢抓国家重大机遇的雄心。

那是2022年12月，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外公布。《意见》指出，“支持浙江等地区和有条件的行业、企业先行先试”。

有“数字经济第一城”之称的杭州，自然一马当先。

仅过了2个月，滨江这一“核心区”就开始夯基立柱，其他区县也纷纷跟进。全国首个数据出境合规导引服务平台等一批试点项目落地杭州。

在充分吸收相关探索经验后，今年7月，杭州公布了建设“中国数谷”的首份顶层设计——《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

8月30日，《杭州市数据流通交易促进条例（草案）》提交审议，迈出数据交易立法重要一步。

“‘0’和‘1’能让计算机系统跑起来，靠的是芯片等硬件、二进制等规则；数据想要跑起来、数据产品想要成交，同样离不开制度供给、基础设施以及安全合规流通体系等的支撑。”多位从业者介绍说。

《实施意见》明确，“中国数谷”建设要“以制度、设施为基础”。

一年多来，包括数据交易场所、数据发票、数联网和区块链跨链互认机制这“三数一链”在内，一批制度和设施在杭问世。

图源：杭州数据交易所官网截图

“交易所不仅提供平台，也参与制定并维护交易规则。”杭州数据交易所董事长、总经理应琦介绍，数据产品交易一般分三步：交易前，为数据治理和平台入驻，即数商企业带着已经清洗、处理后的数据产品进驻；交易中，要经过场景审核、产品登记、合规审查、交易撮合、资金结算、产品交付等6个步骤，每个环节都有相应制度规范；交易后是凭证发放，若有纠纷，交易所也会介入处理。

打开杭数所官网，首页主要区域设有行业、区域、链主、特色四个专区，其中如行业专区，又细分工业制造、交通运输、现代农业等板块。点开工业制造板中的纺织印染专区，即可购买“数字印染排产协同系统”等产品。

据悉，杭数所自去年8月23日挂牌成立以来，市场反响热烈，目前累计挂牌1103个数据商品，较上年末增加148.42%，累计登记交易金额31.69亿元，较上年末增加70.01%。

7月18日，杭州数据要素运营中心（中国数谷·临平）正式启动。作为“中国数谷”基础设施之一，该中心与杭数所等交易场所形成类似“前店后厂”的合作模式。

“算力小镇基本形成了‘数算模用’产业生态体系，优势显著。”杭州临平大数据经营有限公司副总经理邵悦初说，数据要素运营中心是省内目前唯一落地的、具备多元数据开发利用能力的可信操作空间。

何谓可信操作？邵悦初以X光片解读AI大模型的开发为例介绍，这需要医院等数源单位提供带医生诊断信息的X光片等数据；数据在清除病人敏感信息后进入该中心生产，即训练大模型；训练好的大模型，规定先让数源单位审查，通过后才给到购买使用单位。整个过程使用该中心研发的一套类似“盲盒碰盲盒”的技术，确保数据除在数源单位外不会存储于其他任何地方。

“0”和“1”，就这样开始演变，最终变成世间万象。

资料丨潮新闻

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