“这里离我家步行只要10分钟左右，进门会有工作人员全程陪同办理业务，确实方便很多。”在五莲县城南片区党群服务中心一楼大厅，居民王菲仅用十几分钟就拿到了新办的工商营业执照。
“以前办理工商营业执照，需要统一到县行政审批服务中心办理。如今，得益于城市‘片区制’工作模式的探索，效率提高不少。”五莲县委组织部党员教育中心主任朱凯凯说。
近年来，五莲县坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施城市片区制改革，将过去14个城市社区整合为城中、城西等5个片区，构建以“群众徒步15分钟距离”为半径的服务圈，探索效率更快、合力更强、运转更畅的基层治理新路径，切实推动基层治理“融合善治”。
“我们从理念源头、运行机制、具体规划三个方面入手，深入细致谋实‘片区制改革’，确保基层治理一贯到底、有力有序。”朱凯凯介绍。
五莲县将理顺社区工作、强化基层治理、提升居民品质作为“片区制改革”的出发点和立脚点，通过多次深入调研、座谈交流、外出学习、头脑风暴等，摸清符合五莲县域实际的改革方案。围绕“党建引领基层治理”主线，进一步整合理顺城市基层治理的人员、资源、部门，形成“片区围绕融合，抓协调、抓协同、抓协作，社区围绕引领，抓管理、抓服务、抓落实”的新格局。
“这里提供午休场所、免费饮水等服务，渴了有水喝，累了能歇脚，手机充电也很方便。”12月17日，从事外卖工作6年的骑手李鹏说，“驿站配备了饮水机、桌椅、共享雨伞、便民工具箱等设施和物资，专门为新就业群体提供日常休憩场所和便利服务。”人民路社区工作人员米晓介绍。
目前，全县在5个城市片区，高标准建设了5处片区党群服务中心，同时配套建设14个适合各年龄段的市民活动中心、14个公益性社会组织小站和37个小哥暖锋驿站。
在五莲县城西片区的党群服务中心，每周都会有一堂免费的书法课，由片区内的书法爱好者义务教授，众多居民参加。
“我们充分利用片区内的各种资源，将闲置房屋打造成公益课堂，商户和企业提供场地和师资，片区则负责组织和协调，共同打造了一个资源共享、互利共赢的平台。”五莲县城西片区书记杨柳青介绍，这种合作模式不仅降低了成本，还大大提高了资源的利用效率。
此外，五莲县还将社区各类事务“合并同类项”，剥离脱分行政事务，交由片区统一运转，既利于片区对分散的资源进行归口整合，又便于片区与县直职能部门进行业务对接和任务承接。优化社区工作力量配备，除便民服务大厅必需值守人员外，将社区多出的人员力量，全部下沉到一线，充实网格力量。
在五莲县城西片区党群服务中心，有一个专门负责协调解决公共性问题的团队。他们每天都会收集居民的诉求和意见，然后进行分类整理，并统一报送给相关部门进行处理。
这种综合协调机制不仅解决了居民反映的各种问题，还提高了政府部门的办事效率。以前，居民遇到问题往往需要跑多个部门才能解决，现在只需向片区反映一次，就能得到及时有效的处理。
为了进一步提高协调效率，五莲县各片区内还建立了“1+4+N”议事恳谈制度。即每月召开一次片区党委会议，每季度召开一次片区联席会议，每年召开一次片区居民代表大会，并根据需要随时召开各类专题会议。这些会议不仅为居民提供了一个表达诉求的平台，也为政府部门提供了一个了解民情、解决问题的渠道。
在推动城市片区基层治理的同时，五莲县还健全矛盾纠纷多元化解体系，全力打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”综合服务平台，努力将矛调中心建设成为群众矛盾纠纷化解的“终点站”。截至目前，县、乡两级13个中心全部建成运行，先后打造了“莲通人和”“于情于理”“石诚街头”等7个基层社会治理品牌。
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来源：今日五莲 日照日报
编辑：阎飞 校对：刘世芬
责编：宋瑞海 审核：韩丽莉
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