美国海军准备2027对华战争？

时事 2024-10-07 10:48 湖南

近日，美国海军第33任作战部长丽莎·弗兰切蒂在上任一年多后，发布了2024年版《美国海军作战领航计划》，全面阐述其对美国海军战备、训练、建设的核心观点和目标，并直接明确表示美国海军建设是为了“2027年与中国的太平洋战争做准备”。虽然该计划在内容上总体延续了以往美国海军建设发展的各种战略规划，但剑指中国的企图却比以往任何时候都要直白，值得引起高度关注和警惕。

新版计划：仍是“新瓶旧酒”

据悉，美国海军作战部长在新版“领航计划”中，提出了“做好2027年与中国发生冲突的战争准备”和“增强长期优势”两个战略目标，并明确主要通过实施“33号项目”、扩大海军对联合作战生态系统的贡献两个战略举措来实现。其中，旨在确保美国海军在2027年与中国发生冲突时做好准备的“33号项目”，具体包括七个重点工程：通过消除船舶、潜艇和飞机维护延误，为部队做好准备；扩大机器人和自主系统的规模，快速整合更多平台；创建舰队所需的指挥中心，以便在分布式战场上取得胜利；招募并留住所需力量；提供与海军牺牲相称的服务质量；按照作战计划，在现实和虚拟世界中进行作战训练；恢复关键基础设施，以维持和投射岸上战斗。最终要求是，到2027年美国海军80%的装备处于待战水平。

其实，弗兰切蒂的“领航计划”并不是什么新鲜事物，而是此前各版“领航计划”的沿续和翻新。2015年7月，美国海军就曾发布《2016-2020年度领航计划》，对美国海军自2016年起未来5个财年的发展预期轨迹和投资计划进行规划，强调海军将重点围绕威慑、制海权、武力投射、海上安全以及全领域进入等五个核心能力进行组织、训练和装备。2021年1月，时任美国海军作战部长麦克·吉尔迪在美国海军水面协会第33届国家研讨会上又发布了一份新的“领航计划”，明确美国海军在未来10年将重点关注战备、能力、规模和水手四大要务，强调美国海军要在未来海上控制中扮演主要角色，并向世界各地投射海军力量。

对比分析看，弗兰切蒂的2024年版“领航计划”在内容上并没有太多新意，算是“新瓶装旧酒”。该计划大体上仍是参照前版“领航计划”的思路，给美国海军的建设发展提供一个全面的战略指导，旨在通过扩军、装备升级等一系列“反复弹唱”的具体行动，全面增强美国海军的威慑能力、战备状态、作战水平和后勤保障，以持续长期保持其海上绝对优势，并为“未来的冲突和挑战”做准备。

新的蓝图：或又“无疾而终”

根据美国海军的说法，弗兰切蒂的2024年版“领航计划”规划的两大战略目标和七个重点工程的“小目标”，将主要通过海军现有的资源和工具来实现，而不需要新的杠杆。但理想很丰满，现实却相当骨感。仅从美国海军近些年面临的造舰延误、维护排队、意外事故频发等一系列棘手问题都没有得到很好解决的现况来看，弗兰切蒂的“领航计划”这一“新蓝图”能否顺利实施，恐怕要打一个大大的问号。

自2016年以来，针对在冷战造舰高峰期服役的大批舰艇相继开始退役、现役舰艇数量日渐陷入低谷的尴尬境地，美国海军先后尝试过“355艘舰队”计划、“405艘舰队”计划、“513艘主力舰艇”计划等几轮舰队扩展，但都因经费问题无疾而终。比如，在“355艘舰队”计划中，核心是建造下一代“星座”级护卫舰，可是这艘战舰从设计伊始就陷入了自相矛盾中，一边已经开始施工建造，一边却又忙着变更设计方案，导致该护卫舰至今都没有敲定完整的设计图，而造价预算不断增加，预计单艘舰艇将超过40亿美元。这使得“355艘舰队”计划饱受质疑，美国国会去年的报告更是直接批评该计划“不切实际”“充满了自满情绪”，甚至可能永远无法实现。所以，联想到美国海军以往“造舰计划”的波折经历，外界认为弗兰切蒂的“领航计划”也有可能最终夭折。

从实际情况来看，弗兰切蒂的“领航计划”看起来很全面也很详细，但其中的一些目标举措确实存在很大的不确定性，比如“消除船舶、潜艇和飞机维护延误”这一项就很难得到保证。美国海军近年来几乎每年都在向国会保证减少舰艇维护延误，但延误的问题仍年年存在，甚至呈现愈演愈烈的趋势。比如，美海军2025财年预算文件显示，“斯坦尼斯”号航母的核燃料更换和中期大修工作，比计划延长了近14个月，大约需要五年半时间才能完成。所以说，在当前美海军造船业正处于“25年来最糟糕状态”的情况下，弗兰切蒂想要“通过海军现有的资源”来消除维护延误问题，似乎显得有点自信过头了。

剑指中国：还需“正眼相看”

从目前来看，虽然弗兰切蒂的“领航计划”充满各种挑战和诸多不确定性，但我们仍需保持客观和理性的态度对其“正眼相看”，而不能一味地看衰该计划。毕竟，该“领航计划”如此直白地将“做好2027年与中国发生冲突的战争准备”设定为美国海军今后一个阶段建设发展的战略目标。尤其是“2027年”这个时间节点非常明确，与此前美国很多军事高层、智库以及媒体推测和渲染的“2027年最有可能是解放军收复台湾的时间点”一致。所以说，该“领航计划”和美国军方单方面臆想的“2027年和中国开战”或许并非无稽之谈，其背后可能包含对未来战争的预判，甚至是早已着手准备武力介入台海问题。

近日，美国常务副国务卿、印太事务协调员坎贝尔在出席众议院外交事务委员会举行的“印太大国竞争”小组会议时大肆渲染称，中国是美国“史上最大挑战”，甚至连冷战都相形见绌。也正是基于对中国这样的战略定位和对华全面战略竞争的政治共识，不仅是美国海军已经开始着手准备“与中国的战争”，美军的其他军兵种也早已蠢蠢欲动。比如，前段时间有媒体消息显示，曾击毙“基地”组织领导人本·拉登的美国海军海豹突击队第六小队，目前已在弗吉尼亚州海军基地总部进行了一年多的秘密特训，为应对所谓的解放军“武力攻台”作准备。

可以预见，随着美国的霸权思维持续作祟，其遏制中国崛起的军事动作将更加频繁，加紧对华全方位战争准备的危险信号也将愈发明显。

（编辑/林洛）

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