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美国贸易代表办公室
完成对华301条款审查
9月13日，美国贸易代表办公室（USTR）发布了对受影响的中国原产产品行动的最终修改通知，这些产品将根据301条款增加额外的关税和适用的豁免。FRN 76581已于2024年9月18日发布。
USTR通知原文
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-09-18/pdf/2024-21217.pdf
USTR决定修改在对中国技术转让、知识产权和创新实践的301条款调查中采取的行动。这包括对战略部门的某些中国产品征收额外的301条款关税或增加现有关税，提议提高特定产品的关税税率，并为某些机械和太阳能制造设备提供临时豁免。
这是在2024年5月经过四年审查后提出的修改建议。在5月28日的通知中，USTR提议增加美国协调关税表中的382个子标题和5个统计报告编号的301号关税。尽管已经进行了一些更新以“加强”政策和保护美国企业，但许多政策基本上被采纳了。USTR预计将很快启动机械排除程序，以及对某些钨、晶圆和多晶硅关税细目的拟议关税税率修改开展咨询。
相关日期
● 2024年的关税上调适用于2024年9月27日或之后入仓消费或出仓消费的产品。
● 2025年和2026年的关税增加适用于相应年份1月1日或之后入仓消费或出仓消费的产品。
● 太阳能设备的豁免具有追溯效力，适用于2024年1月1日或之后至2025年5月31日期间入仓消费或出仓消费的产品。
政策背景
2024年5月14日，考虑到USTR在报告中的调查结果和建议，美国总统发布了一份总统备忘录，具体列出了拟提高关税的产品类别、产品关税税率以及提高关税的年份：
电池部件（非锂离子电池）——2024年税率上调至25%
电动汽车——2024年税率上调至100%
口罩——2024年税率上调至不低于25%
锂离子电动汽车电池——2024年税率上调至25%
锂离子非电动汽车电池——2026年税率上调至25%
医用手套——2026年税率上调至不低于25%
天然石墨——2026年税率上调至25%
其他关键矿物——2024年税率上调至25%
永磁体——2026年税率上调至25%
半导体——2026年税率上调至50%2025
岸边起重机——2024年税率提高至25%
太阳能电池（无论是否组装成模块）——2024年税率提高至50%
钢铁和铝制品——2024年税率提高至25%
注射器和针头——2024年税率提高至不低于50%
决定修改措施
根据公众意见、总统指示和第301条委员会的建议，USTR已决定提高特定产品的关税，并为某些太阳能制造设备提供临时豁免，当中的附件中记录了相关的调整：
附件A：关税增加非正式表格。
附件B：太阳能制造设备的临时豁免。
附件C：美国协调关税表修改（征收额外关税、提高额外关税税率以及将某些太阳能制造设备排除在额外关税之外）
附件D：船岸起重机的进口商认证。
附件E：符合临时排除条件的美国协调关税表子标题列表。
综上所述，跨国贸易公司应分析产品数据库，以确定该数据库与美国从中国进口、受到最新行动影响的商品是否有关，以确定可能因变化而导致的潜在成本增加。美国协调关税表在所示附件中标识了受影响的商品，这将有助于简化此流程。同时，汤森路透已在ONESOURCE全球贸易内容解决方案中提供了这些变化信息。
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