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中塞双边关系：
贸易和投资展望
中塞关系密切，以“铁杆友谊”为标志，塞尔维亚也是第一个与中国拥抱“命运共同体”理念的欧洲国家。两国自由贸易协定已于今年7月1日生效，中方将对来自塞尔维亚的符合条件的商品适用协定税率。中国在塞尔维亚的大量投资，特别是在采矿、基础设施和战略伙伴关系方面，凸显了其在塞尔维亚发展中的关键作用。
中塞双边贸易
塞尔维亚是中国在中东欧地区最重要的贸易伙伴，而中国则是塞尔维亚在亚洲地区的主要贸易伙伴。2023年，双边贸易额飙升至43.5亿美元。最近达成的中塞自贸协定预计将进一步加强货物贸易自由化，促进互利共赢。
值得注意的是，该协议的范围不仅限于农产品，还涵盖了钢铁、机械、制药和化妆品等各个领域，进一步扩大了双边经济合作的广度。
根据联合国商品贸易统计数据库，2023年塞尔维亚对华出口额达1240亿美元，主要出口商品为矿渣和灰分（8.4259亿美元）、铜（3.0104亿美元）、木材及相关物品（3628万美元）、电子设备（1976万美元）、机械、核反应堆和锅炉（1724万美元）。
与此同时，2023年中国对塞尔维亚出口额为27亿美元，主要出口商品为机械、核反应堆和锅炉（8.1186亿美元）、电子设备（6.5030亿美元）、钢铁制品（1.5684亿美元）、铁路和电车以外的车辆（1.2095亿美元）和塑料（8643万美元）。
中国在塞尔维亚的投资
到2022年，中国已成为塞尔维亚最大的外国直接投资（FDI）来源国，超过了所有27个欧盟成员国的投资总和，凸显了两国双边参与的深度和复杂性。
基础建设
塞尔维亚作为“一带一路”倡议的积极参与者，得到了中国的大力支持，营造战略合作和基础设施建设的环境。
中国在塞尔维亚的大部分投资都投入到了重要的基础设施项目中。自2009年签署《基础设施领域经济技术合作协定》以来，中国积极参与交通和能源领域的各种重点项目，包括贝尔格莱德标志性的“普平大桥”建设、科斯托拉茨火电厂的现代化改造、第11号走廊高速公路重要路段的建设、连接贝尔格莱德和布达佩斯的高速铁路建设等。
2022年，商务部发布了《国家对外投资合作指南》，强调了中国投资对塞尔维亚采矿和金属制造业的重要性。2023年9月，中国紫金矿业确认有意向塞尔维亚丘卡卢-佩吉铜金矿下部矿带投资38亿美元——这项投资预计将使塞尔维亚成为欧洲最大的铜和金生产国之一。
塞尔维亚汽车行业也成为中国对外直接投资的另一焦点。一个关键驱动因素是塞尔维亚政府提供大量补贴和激励措施来吸引外国投资者，而且还具有生产成本低、技术熟练的劳动力充足、靠近欧洲市场以及汽车行业主要参与者等有利条件。这些因素共同促进了中国企业在塞尔维亚汽车行业的参与度。
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双边投资和避免双重征税协定
中塞双边投资协定
1995年，中国和塞尔维亚签署了双边投资协定（BIT）。尽管该协定最初是在塞尔维亚还属于南斯拉夫联邦共和国的一部分时签署的，但现在仍然有效。它包含几个关键条款：
投资保护：协定通过保护投资免受征用、国有化和歧视性待遇等行为的侵害，从而确保投资者利益的安全和公平对待。
争端解决机制：协定建立了通过谈判、调解或仲裁解决冲突的途径，适用于缔约方之间以及投资者与缔约方之间的争端。
此外，双边投资协定通过向投资者提供担保、支持和激励来鼓励投资流动，从而为共同经济增长营造有利的环境。协定还强调透明度和法治的重要性，确保投资法规清晰一致，并在必要时为投资者提供法律救济途径。
中国-塞尔维亚避免双重征税协定
中国和塞尔维亚还签署了避免双重征税协定（DTA），该协定防止公司和个人在两国就同一收入纳税。
与双边投资协定类似，DTA于1997年签署，当时塞尔维亚仍是南斯拉夫共和国的一部分，并于1998年1月1日生效。此后该协议未更新。
DTA涉及中国和塞尔维亚征收的所得税。对于中国，它涵盖：个人所得税（IIT）和外商投资企业和外国企业的所得税。对于塞尔维亚，它适用于：公司利润税、公民所得税、资本税和国际运输收入税。
在避免双重征税的背景下，中国采用抵免法，这意味着如果收入在中国和其他国家都征税，纳税人通常可以要求抵免在国外缴纳的税款，从而减轻总体税负。
同样，在塞尔维亚，如果居民获得的收入或持有在中国应纳税的资本，塞尔维亚政府允许从其自身税收中扣除该收入或资本。该扣除额等于已在中国缴纳的税款。但是，该扣除额仅限于塞尔维亚税收中与在中国应纳税的收入或资本相对应的部分。此外，如果根据DTA，该收入或资本在塞尔维亚免税，塞尔维亚仍保留在计算居民剩余收入或资本的税款时包括免税收入或资本的权利。
结论
塞尔维亚和中国的双边关系涵盖外交、贸易和投资，两国之间的密切关系为中国提供了一个独特的机会，可以加强与欧洲国家的贸易关系，包括欧盟成员国保加利亚、克罗地亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛文尼亚。特别是，最近签署的中塞自贸协定为合作和贸易多元化开辟了新的途径。该协议不仅巩固了中国在塞尔维亚的贸易立足点，也为通过欧亚经济联盟扩大进入其他欧洲市场铺平了道路。
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