义乌全面深化改革开放又迎来一个关键节点。
近日,国务院办公厅关于同意《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》的函发布。这意味着,义乌新一轮国际贸易综合改革揭开序幕。(👉🏻点击看详情)
义乌靠吃“改革饭”、走“开放路”发展壮大。
21世纪初,义乌面临种种体制机制瓶颈。外汇管理、外资企业登记、企业融资、进出口通关……义乌这个县级市要么没权限,要么权限不足。
对这些因超常规快速发展而产生的体制机制上的不适应,习近平同志在浙江工作时曾生动形象地打过比方:小孩子成长太快,而衣服太小,“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。
改革势在必行。义乌这个“成长快的孩子”开启了“换大衣服”的进程:
2006年11月,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作的若干意见》,对义乌实行扩权;2011年3月4日,国务院批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》,这是我国首个由国务院批准的县级市综合改革试点……
在这里,各类畅销商品从国际商贸城出发,涌向全国、全球各地,为促进全国外贸发展方式转变、构建开放型经济体系提供了有益经验。
自2011年获批国际贸易综合改革试点以来,义乌先后承接40余项“国字号”改革试点和60余项省级改革试点。其中,义乌首创的“市场采购”贸易方式,为小商品出口提供了简便高效的制度,已在全国39个市场复制推广,成为外贸稳增长重要举措。
改革开放永无止境。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力。在上一轮国际贸易综合改革试点中,义乌重点解决了“卖全球”问题,但距“世界小商品之都”的定位仍有差距,仍需通过改革来应对越来越复杂的宏观环境,破解新的“成长烦恼”。
此次发布的函件指出,支持义乌深化重点领域和关键环节改革,在完善市场采购贸易方式、推动进口贸易创新发展、充分发挥综合保税区功能、推动完善跨境电商规则等方面先行先试,着力解决深层次体制机制问题,加强内外贸一体化标准建设,推进“一带一路”沿线合作,创新支持中欧班列高质量发展,为我国转变贸易发展方式、加快建设贸易强国探索经验,为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献。
“看到消息后,我们满怀期待,希望通过顶层设计,进一步以改革创新打通一些关键环节的堵点难点,为综保区未来发展赢得更多机遇。”义乌综合保税区相关负责人表示,将积极抢抓机遇,进一步丰富综保区业态,大力招商引资,加快产业集聚,不断优化综保区管理和服务,做大做强出口、进口、转口贸易,为义乌更高水平对外开放注入新动能。
近年来,义乌敏锐捕捉数字贸易新机遇,积极推动跨境电商发展。据统计,目前义乌已有超过68万户电商主体,其中跨境电商主体数量超过26万户。今年1—11月,义乌跨境电子商务交易额1285.9亿元,同比增长16.09%。
作为一名跨境电商从业者,义乌洛克体育用品有限公司负责人张新刚看到消息非常兴奋。“里面提到,在推动完善跨境电商规则等方面先行先试,这意味着有更多创新空间,将为跨境电商提供更多政策等利好因素。”张新刚说。
据了解,本次深化国贸综合改革中,义乌将对标“推进高水平对外开放、建设高能级开放强省”要求,锚定“港”“廊”“链”主战场攻坚突破,统筹推进中欧班列集结中心大规模“硬建设”和高水平“软建设”,聚焦数字贸易做好“平台打造+市场培育+模式创新”文章,全面推进“人、货、场、链”4个核心要素数字化升级。
中共浙江省委党校经济学教研部副研究员、浙江经济研究中心主任杨志文认为,义乌新一轮国际贸易综合改革将推动其进一步强化“买全球、卖全球”功能,优化国际贸易环境尤其是进口贸易体制机制,吸引、集聚更多国际高端资源要素,提升在全球经济贸易中的地位,加快高质量高水平建设“世界小商品之都”的步伐,从而更好地践行习近平总书记“不断地再造新的辉煌”“为拓展国内国际市场、畅通国内国际双循环作出更大贡献”的殷殷嘱托。
作者 | 陈浩洋 张益晓 龚喜燕 方静
编辑 | 徐超
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