我市举行推进污染防治建设美丽金华新闻发布会

政务   2024-12-25 16:07   浙江  


12月25日,金华市政府新闻办举行金华市推进污染防治建设美丽金华新闻发布会。




发布会上,金华市生态环境局党组书记、局长陈蕾妍介绍我市推进污染防治建设美丽金华相关工作情况和下步举措安排。


一直以来,金华深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持精准治污、科学治污、依法治污,不断推进美丽金华建设取得新成效。


工作成效





“十四五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,我市污染防治攻坚战从“坚决打好”向“深入打好”迈进,取得了积极成效。

我市成功创建为国家生态文明建设示范区,高规格承办了习近平生态文明思想浙江论坛。
全市47个市控以上地表水断面水质连续8年达标率为100%,11个县级以上集中式饮用水源地水质连续10年全部达到Ⅱ类及以上,连续10年捧获五水共治“大禹鼎”、并获“一星金鼎”
河湖长制和污染防治攻坚战分别获国务院、省政府的正向激励。
全市6项主要空气质量指标连续5年达到国家二级标准,建成全国首批国家生态质量综合监测站——上黄站,全域创成省级清新空气示范区,成功争取国家气候适应型城市建设试点。
首批创成省级“无废城市”,入选全国“无废城市”建设百城大名单。
生态环境公众满意度测评得分逐年稳步提升。

主要做法




(一)聚焦关键、多点发力,全力打好蓝天保卫攻坚战。坚持系统思维、底线思维,全面推进产业、能源、交通结构绿色低碳转型。持续淘汰落后和过剩产能,压减煤炭消费总量,推动落后燃煤锅炉全面淘汰清零。持续推进VOCs(挥发性有机物)源头替代,重点行业整治提升、低效设施升级改造。深入开展工业企业、施工扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧、烟花爆竹等“五大领域”协同执法。依托空气质量监测站、工地扬尘在线监控、VOCs走航车等科技支撑,全面打造“空天地”一体化监测网络,让精准治气更有底气和保障。


(二)水岸共治、溯源减污,坚定捍卫八婺碧水金招牌。紧盯水资源、水环境、水生态统筹治理,全面落实“红橙黄”三色预警强化断面管控,全省率先开展水质自动站无人机智能巡检试点。持续深化“污水零直排”提质行动和入河排污口提档行动,2023年以来累计排查各类排污口2.9万余个,2个工业园区入选全省首批星级“污水零直排区”。攻坚黑臭水体排查整治、饮用水源安全保障等专项行动,义乌通过全省首批水生态治理示范试点评估。

(三)源头治理、联动管控,坚决筑牢土壤安全防护墙。全面强化重点建设用地联动管控,全国率先开展整县推进美丽乡村建设试点,圆满承办全国农村生态环境管理培训班,全市重点建设用地安全利用率和6个地下水国考点位水质达标率均为100%。用好全域“无废城市”载体,迭代固废“一件事”应用,全省率先搭建产处企业交易撮合平台,今年累计在线签约1.5万余份,经验做法入选智慧长三角数字化转型优秀案例。高质量构建循环利用体系,生活垃圾“两定四分”、农业固体废物“秸秆换肥”、工业固废“三个五”机制等工作做法全国、全省推广。


(四)紧扣中心、助企纾困,不断提升绿色发展服务力。深入实施“双碳”战略,积极参与全国碳市场建设,开展重点工业企业碳减排评价应用试点,全国首个煤电碳捕集示范项目、首单发电行业碳保险、首个民营企业碳中和债券落地金华,国家低碳试点城市建设获评优秀。首创“环保服务力指数”评价办法,服务保障三个“一号工程”“十项重大工程”和国际枢纽城重大工程建设,全方位推进“多评合一”“打捆审批”等惠企改革, “千项万亿”重大项目应批尽批。谋划实施6个生态环境导向的开发(EOD)项目,切实推动产业开发与生态治理有机融合。

(五)市县协同、先行示范,合力打造美丽金华新高地。全域推进生态文明建设示范创建,义乌被生态环境部授予“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,义乌、浦江、磐安入选省级生态文明建设实践体验地。全域开展生物多样性友好城市建设,实体化运作生物多样性保护博士工作站,打造了优尼家、熊猫猪猪等多个生物多样性体验地,磐安建成全省首个生物多样性友好城市。我市还因此项工作的特色做法受邀参加联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会并交流发言,向全世界展示金华经验。大力实施“志愿红”守护“生态绿”工程,发挥环保志愿服务在宣传引领、科学普及、社会监督等方面的重要作用,涌现出了曹荣安、“阿郎卫士”团队等一批享誉全国的环保志愿服务典型。



下一步重点工作




接下来,我们将紧盯建设“美丽中国示范引领区”的总目标,加强全链条防控、全形态治理、全地域保护,全力打好生态环境巩固提升战,为现代都市区建设擦亮生态底色。

一是以更实举措攻坚环境质量提质进位。我们将全面深化空气质量改善行动,强化多污染物协同控制,确保大气污染防治取得新成效。坚持控源与增容并重,统筹推进水环境治理、生态保护与资源利用,让水环境更加清澈。加强土壤污染源头管控,实施精细化管理,确保建设用地安全利用。强化生态环境监测和执法,利用数智平台和科技装备,全面提升监管效能。

二是以更好实效服务绿色低碳发展。我们将深化国家气候适应型城市试点建设,紧盯碳排放强度降低目标任务,强化碳排放强度控制,健全定期研判调度和通报机制。积极推进EOD项目建设,加快生态资源市场化配置等试点进程。提升环保服务经济水平,推进环评改革扩面提质,为企业提供更便捷服务。动态更新正面管理企业名单,扩大轻微违法不予处罚政策,营造良好营商环境。


三是以更强合力深化新时代美丽金华建设。我们将优化美丽金华建设统筹协调机制,构建生态环保齐抓共管格局。加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让绿色理念深入人心。构建全民行动体系,落实企业环境信息披露制度,推进环保设施向公众进一步开放。完善公众参与和监督机制,畅通信息公开、信访投诉、环保听证等渠道,引导全社会积极参与生态文明建设,共同守护美丽金华。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也需要全社会公民的参与和支持。在此呼吁广大企业家持续牢固树立生态文明理念,认真履行环境治理主体责任,严格落实污染防治规定措施。广大市民朋友积极践行绿色低碳生活方式,把生态文明意识贯穿进日常的行动中,从身边做起,从小事做起,让我们共同努力,全力建设山更青、水更绿、空气更清新的美丽金华。



发布会上

发布人就大家关心的问题进行了解答

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问:浦江浦阳江被生态环境部评为全国首批美丽河湖优秀案例、婺城白沙溪被评为全省首批美丽河湖优秀案例。美丽河湖有哪些特点?我市是如何推进美丽河湖创建的?


金华市生态环境局党组成员、副局长王琳


“美丽河湖”是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。“十四五”以来,生态环境部、省生态环境厅相继开展美丽河湖优秀案例征集活动,构建了以“有河有水、有鱼有草、人水和谐”为核心的美丽河湖评价体系。


●“有河有水”体现河湖生态流量得到保障,具有稳定的补给水源,水的流动性较好。


●“有鱼有草”体现河湖水生态系统良好,河湖水域及其缓冲带生态环境功能得到维持或恢复,水生植被覆盖率达到适宜水平,生物多样性得到有效保护。


●“人水和谐”体现河湖水环境优美,流域内各类污染物排放得到有效控制,水质实现根本好转或稳定达到优良,能够持续满足人民群众景观、休闲、垂钓、游泳等亲水需求,公众的获得感、幸福感明显提升。


白沙溪


近年来,我市紧紧围绕“水清、岸绿、景美、生态、富民”五位一体要求,推进美丽河湖建设。白沙溪的蜕变,便是这一进程的生动缩影。十年前的白沙溪曾面临着环境污染、生态退化等严峻挑战,不仅威胁金华市民的饮水安全,也制约了市区的可持续发展。面对挑战,婺城区坚持综合施策、系统治理,制定了《白沙溪“一河一策”实施方案》。在方案的指导下,白沙溪流域内的部分原住居民和企业进行搬迁,养殖场被拆除,污水直排问题得到了根本解决。同时,建设“污水零直排区”和污水处理终端,白沙溪的水质和生态环境得到了显著改善。值得一提的是,随着生态环境的日益向好,白沙溪不仅恢复了往日的生机和美丽,更成为了众多国际赛事和文旅体活动的首选之地。这里成功承办了中国·金华山水四项公开赛、中国皮划艇巡回赛等一系列知名赛事活动,将良好的生态环境转化为了富民产业与展示城市魅力的窗口。如今的白沙溪,不仅是一条流淌着清澈水流的生态之河,更是一张彰显金华特色、传递生态之美与富民之实的“水域名片”。


中国·金华山水四项公开赛




问:近年来,我市全面推进“无废城市”建设,取得了一定的成效。请问我市在工业固体废物管理方面有哪些创新实践?


金华市生态环境局党组成员、副局长张黎明


近年来,我市以“无废城市”建设为引领,以“管理手段转型、处置设施提能、收运体系延伸”为抓手,通过数字化改革和制度创新,全方位强化了工业固体废物综合治理。


一是管理手段转型升级。我市企业数量众多,产生的工业固体废物量大面广,转运、处置过程较难监管,为进一步规范工业固体废物“产、储、运、处”各环节,我们开发了“固废一件事”应用场景,在全国率先使用“一掌通办”手机端管理平台,实现了危险废物管理快速便捷。应用平台还从申报、贮存、转移、设施管理等多个维度对企业进行智能评估,按照分数高低实行分级分类管理。同时,我们结合车辆视频巡检、人脸识别核对、现场执法检查等数据信息,开发了“红黄蓝三色预警”模块,累计发送了预警短信29万余条,实现预警分发—核查反馈事件处置的闭环,有效防范了危险废物非法倾倒事件的发生。



二是处置设施提能增效。我市结合废物产量、处理技术、市场需求等方面要素,科学制订了危险废物利用项目规划,全市累计投入资金40余亿元,建成危险废物利用处置设施21座,年利用处置能力达176.6万吨,较2020年增长50%,形成了利用为主、焚烧填埋处置为辅的处理格局。另外,我市根据国家危险废物管理规定,在环境风险总体可控的情况下,还通过创新危险废物“点对点”利用豁免管理,实现特定危废的定点利用。


三是收运体系拓展延伸。针对小微企业危废收集难、管理成本高的问题,我市在全省率先打造了小微企业工业危险废物回收体系,通过收运平台将小微企业的危废集中收集,然后再统一委托处置单位处理,打通了小微企业工业固体废物收集的“最后一公里”,建立起一个“政府引导+企业付费+市场服务”的管理新格局。全市共建立了39个工业固体废物专业收运点,覆盖工业企业数量3.6万余家,小微企业危险废物处理成本降低了近20%。


下一步,我们将深化统筹城市发展和固体废物污染防治,持续开展工业固体废物规范化管理,为深入打好污染防治攻坚战、建设美丽金华和高质量发展建设共同富裕现代化都市区提供坚实支撑。




问:蓝天保卫作为污染防治攻坚战重要一环。近年来,我市采取的攻坚举措和成效如何?昨天我市发布了重污染天气黄色预警,请问预警期间群众该如何做好防护?


金华市生态环境局党组成员、副局长孙永河


从2013年国务院发布“大气十条”开始,我们已走过了十年治气历程,十年来,我市全力推进能源、产业、交通三大结构调整,实施了“控煤、降尘、治气、限车、禁烟”等系列组合拳,取得了明显成效,PM2.5浓度从2013年70微克/立方米降至2023年的31微克/立方米,优良天数增加了128天,蓝天白云已成常态。


但是今年以来,受长三角气候不利影响,空气质量高位承压,全市上下迎难而上,综合施策,系统推进治气减排项目,全面强化重点区域污染清理整顿,健全污染天气应对机制,取得了一定成效。1—11月,我市PM2.5浓度27.8微克/立方米,同比改善2.8%。


一是有力推进三大结构调整。紧盯能源结构、产业结构、交通运输结构,持续淘汰落后和过剩产能,深化重点行业整治提升,加快淘汰老旧柴油货车和工程机械。全年淘汰生物质锅炉74台,淘汰砖瓦窑20条,完成复合布、家具、砖瓦等重点行业560余家企业整治提升,淘汰老旧柴油货车5600余辆和柴油叉车2100余台,加速了三大结构绿色转型升级。


二是强化多污染物协同减排。聚焦挥发性有机物、氮氧化物和颗粒物协同减排,持续推进低挥发性涂料源头替代,建立健全活性炭集中再生体系,加快末端低效失效设施提升。全年推动130家使用油性涂料的企业完成水性涂料替代,1800余家中小企业纳入活性炭集中再生体系,实现统一监管,完成4条水泥熟料生产线超低排放改造,成功培育17家环保绩效A/B级企业,取得了实实在在的减排成效。


三是推进面源污染精准治理。针对扬尘污染,我们会同建设部门联合出台了建设工地扬尘污染防治“十达标”,明确了施工围挡、路面硬化、喷淋洒水等十方面降尘抑尘标准,提高扬尘精细化治理水平;针对露天焚烧污染,我们会同行政执法部门建立了露天焚烧火点“1530”闭环处置机制,即1分钟发现、5分钟响应、30分钟处置完毕,全面提升火点处置效率;同时,推动餐饮单位高效油烟净化设施升级改造,进一步营造美好人居环境。


秋冬季是污染天气高发频发期,近期我市也发布了重污染天气重要预警。当重污染天气预警发布时,建议市民朋友采取一定的防护措施:一是儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群要避免长时间、高强度的户外锻炼,其他人员要减少户外运动;室外作业人员要采取必要的防护措施。二是出行尽量乘坐公共交通工具,减少机动车上路行驶和尾气排放;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。三是有条件的可使用空气净化设备,改善室内空气质量。


同时,我们也恳请广大市民朋友积极参与到大气污染防治中来,倡导绿色生产和生活方式,共同守护好我们的蓝天白云!




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摄影 | 陈业
编辑 | 陈思
校对 | 郑礼华 
一审 | 唐宇昕
二审 | 倪寒霞
终审 | 卢发扬




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