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当好公共利益“守护人”
南宁市武鸣区检察院以高效履职办案做优做实“检护民生”
日前,自治区检察院开展“融媒体基层行”集中采访活动,记者跟随采访团来到南宁市武鸣区明秀园、两江镇、大明山,深入了解南宁市武鸣区检察院发挥公益诉讼检察职能,做优做实“检护民生”的创新举措和成效。
武鸣区检察院提起公诉的一起刑事附带民事公益诉讼案,在武鸣区法院大明山生态环保旅游巡回法庭开庭审理
检护“壮源”再展芳华
文字,是人类用来交流的符号系统,也是文化传承的重要载体。
武鸣身处广西腹地,拼音壮文在此诞生。
“这两栋房子被称为一、二号专家楼,然而,这一独有的、承载着重要文化价值和历史记忆的文化瑰宝,却因缺乏修缮而变得岌岌可危。”站在广西三大名园之一的明秀园专家楼前,武鸣区检察院检察官助理梁东海向记者介绍。
明秀园内的一、二号专家楼是我国和苏联语言专家研制壮族文字的重要场所,见证了拼音壮文的诞生,具有近现代代表性建筑和较高的历史、科研及文物保护价值。2022年7月,武鸣区检察院对辖区内文物与文化遗产保护现状进行排查梳理,发现相关部门未积极履行文物保护监管职责,一、二号专家楼木质结构屋檐长期遭受白蚁侵蚀而脱落,房屋檐角木料缺失、历史风貌受损严重,不符合文物安全保护要求,不利于壮族文化传承。
在调查的过程中,办案检察官多次到专家楼拍照取证,并走访相关部门调取材料,查阅文物保护法律法规,就专家楼的结构和损坏程度咨询建筑和文物专业人员,了解到如不及时修缮,破损将进一步扩大。于是,武鸣区检察院依法向文物保护部门发出检察建议,督促其采取积极有效措施修缮两栋专家楼,及时消除文物安全隐患。
文物保护部门收到检察建议书后,组织召开专题会议部署整改落实工作,编制修缮工程实施方案及预算,向城区政府递交修缮项目申请。目前,专家楼修缮工作正在稳步推进。
武鸣区检察院与武鸣区文化广电体育和旅游局共同会签《关于建立文物和文化遗产保护检察公益诉讼协作机制的意见》
此外,为进一步完善文物和文化遗产保护公益诉讼长效机制,武鸣区检察院牵头出台《关于建立文物和文化遗产保护检察公益诉讼协作机制的意见》,共联合相关部门开展专项巡查50余次,巡查不可移动文物和非遗传承项目78处,督促相关部门修缮文物建筑20处,消除文物安全隐患16个;对壮族非遗物质文化遗产建立日常检查机制,筑起“保护墙”,助力“壮源”再展芳华。
守护耕地保护红线
车辆穿行于乡间田野,驶过一片片甘蔗林,武鸣区检察院检察官来到武鸣区两江镇英俊村英俊大峡谷露营基地,对所办理的一起违法占地案进行回访。
两江镇近年来依托自身区位优势和资源优势,探索出一条山水露营与农家旅游相结合的生态旅游发展道路,每年夏秋季节,英俊大峡谷露营基地都会吸引大量游客前来游玩。
“露营基地设在乡镇中,连续出现非法占用耕地情况。”武鸣区检察院检察官助理吴卓中介绍道。今年9月,武鸣区检察院根据“田长+检察长”协作机制受理了一条露营基地违法占用耕地的线索——英俊大峡谷停车场在未办理相关用地审批手续的情况下,擅自在河流边一块农用地铺设鹅卵石、堆放砂石等,作为露营基地停车场,违法占用耕地面积约15亩。武鸣区检察院运用无人机技术及时调查取证,还发现了在耕地上种植速生桉等线索。随后,武鸣区检察院向两江镇人民政府制发检察建议督促整改。
武鸣区检察院公益诉讼办案组到两江镇英俊村摸排非法占用耕地线索情况
“收到检察建议后,我镇高度重视,针对在耕地上种植桉树的违法行为,已经组织专业砍伐队伍进行有序砍伐。”两江镇副镇长覃志霈表示,将持续关注并监督耕地使用,坚决杜绝任何非农非粮化的行为,确保在明年春耕前,所有耕地都恢复到适合种植农作物的状态。同时,将进一步加强对耕地保护的宣传教育,提高群众对耕地保护重要性的认识,确保耕地资源得到合理利用和有效保护。
筑牢绿色发展屏障
登高望远处,有“鱼跃龙门”。站在国家级自然保护区大明山“鱼跃龙门”观景台,台下风光一览无余。
纵横交错的山地和峡谷,为大明山孕育了丰富的珍稀动植物资源。武鸣区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,为大明山的生态环境保护、维护生物多样性提供坚实的司法保障。
武鸣区检察院积极推动多方建立“生态+公益诉讼+科技+普法”生态治理模式,与南宁师范大学、广西大明山国家级自然保护区管理局共同筹备广西大明山自然资源监测与生态环境法治保护科普基地项目。该项目拟利用广西大明山国家级自然保护区管理局已有的管理监测可视化系统,分别在武鸣区检察院、广西大明山国家级自然保护区管理局和南宁师范大学建设3个科普点,实现自然资源与环境保护、自然资源类公益诉讼和自然资源监测三方数据互通互享,推动大明山国家级自然保护区及周边的地质地貌景观维护,保护生物多样性,实现区域自然资源、生态监测、公益诉讼、科研教学以及生态文明建设融合发展,共同打造大明山生态保护屏障。
武鸣区检察院与广西大明山国家级自然保护区管理局召开广西大明山自然资源监测与公益诉讼检察科普基地建设座谈会
2020年以来,武鸣区检察院受理立案保护大明山生态相关公益诉讼案10件,办理行政公益诉讼案件8件,提起刑事附带民事公益诉讼案件2件,增殖放流1.4936万尾鱼苗,保护耕地林地572亩。
审理一案,治理一片。武鸣区检察院通过开展野生动物放生、庭审观摩、校园科普、社区宣教等活动,不断增强群众保护生态的意识。该院还与林业局建立“林长+检察长”协作机制,发出森林防火社会治理检察建议,推动地方出台防火奖励办法。
武鸣区检察院检察长张仁表示,公益诉讼检察工作任重道远,该院将进一步更新办案理念、完善制度机制、改进工作方法,高质效办好每一个案件,为高质量发展积极贡献检察智慧和力量。
审核 | 何海波
编辑 | 莫莉莎
校对 | 黄玉洁
来源 | 广西法治日报 武鸣检察