娄海，男，1976年2月生，汉族，江苏邳州人，大学学历，硕士学位，1998年4月加入中国共产党，1998年9月参加工作。曾任江苏省丰县县委书记。
2024年12月18日，淮安市中级人民法院对被告人娄海受贿、滥用职权一案公开宣判，对被告人娄海以受贿罪判处有期徒刑10年6个月，并处罚金人民币100万元，以滥用职权罪判处有期徒刑4年，决定执行有期徒刑12年，并处罚金100万元；对其犯罪所得予以追缴，上缴国库
曾任江苏省邳州市委常委、邳州经济开发区党工委书记。
2016年07月，任江苏省邳州市委副书记；
2017年01月，任江苏省丰县县委副书记、县长
2019年09月-2022年02月，任江苏省丰县县委书记（2022年2月被撤销党内职务、政务撤职）
2022年2月23日，江苏省委省政府调查组发布“丰县生育八孩女子”事件调查处理情况通报，同步发布关于有关党员干部和公职人员失职渎职行为处理情况。其中，丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负责任，存在形式主义、官僚主义，维护群众正当权利和利益不力，在精神障碍患者救治救助、计划生育管理等工作中失职失责，未认真组织核查事实，批准发布信息不实的情况通报，造成严重不良影响，决定给予其撤销党内职务、政务撤职处
经审理查明，2012年5月至2022年2月，被告人娄海利用担任邳州市委常委、邳州经济开发区党工委书记，丰县县长、县委书记等职务上的便利及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关公司和个人在工程承揽、居间介绍项目、违章建筑处罚、变更查封保全的财产、提高安置房回购价格等事项上提供帮助，非法收受他人所送钱款共计人民币1429万余元，其中1029万余元未实际取得。2016年底至2018年，娄海在担任邳州市委常委、邳州经济开发区党工委书记，丰县县长兼丰县经济开发区党工委书记、管委会主任期间滥用职权，造成国有资产损失共计1.47亿余元。
淮安市中级人民法院认为，被告人娄海的行为已构成受贿罪、滥用职权罪。鉴于娄海到案后能够如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，部分受贿犯罪未遂，认罪认罚，受贿赃款已全部追缴，依法可以对其从轻处罚。法院遂作出上述判决。
