【他山之石】江苏南通:党建引领基层治理 打造江海“幸福湾”

文摘   2024-12-02 17:15   黑龙江  


今年以来,江苏省南通市海门区聚焦“为车减负、为马赋能”,系统构建“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系,通过精准赋能沉力量,激发动能提活力,多元共治促融合,有效形成全域统筹、上下联动的党建引领基层治理格局。

“自上而下”精准赋能


突出治理重心下移,通过组织、力量、权职、服务下沉,推动各方资源向一线集聚。在村(社区)一级拓展组建195个“下沉力量”“社会力量”功能型党支部,由村(社区)党组织一体统配。将行政、政法、执法、社会力量等队伍整编成团、细分为组,建立党员干部“接待日”制度,1335名镇(街道)党员领导干部包片联网。以“高效办成一件事”为抓手,将社保、医疗、就业、养老、身份证办理等高频政务服务事项前移至镇村便民服务中心(站),开通户口迁移跨省通办、互联网云端问诊、自提点寄提等便民服务。整合部门资源,推动党校、农业农村、卫健等部门牵头组建“理论宣讲”“文明新风”“技术技能”“民生公益”四辆“直通车”,累计开展宣讲、培训、服务等活动1530余场次。

“自下而上”激发动能


发挥党组织领导核心作用,通过提升党员引领力、能人带动力、群众参与力、社会协同力,不断激活基层治理内生动力。实行村(社区)党员“一户十联”包联到户管理,每名党员联系30户左右群众,明确“政策法规讲解到户、困难需求帮扶到户、矛盾纠纷调解到户、文明新风倡导到户”职责。通过推行金点子征集、治理项目认领,开展“党群议事会”“竹林悦话”等举措,充分保障群众话语权、决策权、参与权、监督权。培育群众自乐组织、志愿组织、自治组织200余个,有效引导群众主动参与治理。设立全区统一的“微心愿”收集、认领平台,今年以来累计点亮659个“微心愿”。

“上下融合”提升质效


聚焦共治共建共享,高效推动队伍、阵地、数据、资源四个融合,有效衔接机关部门“赋能清单”和镇街、村社“需求清单”,形成基层治理项目1400余个。打造“15分钟”党群服务圈,引入“苏服办”政务服务智能系统,配备查询机、打印机等设备,提供户籍证件、年检年审等30类、240余项民生事项的查询和办理。推动“融和法庭”向镇村两级延伸,完成网上立案、矛盾调处、司法确认382件次。公益化链接社会资源,壮大“社区合伙人”队伍,采取社区自办、合作共营等模式,引入“海门爱帮忙”“幸福食堂”“爱心课堂”等服务资源,不断满足群众多样化需求。

来源:共产党员微信

克山党建
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