2024年9月13日，I-tracking国际跟踪标准基金会发布了一项重要公告，宣布其将终止对中国绿证的相关服务，并正式退出中国市场。这一决定标志着国际绿证I-REC在中国市场的历史篇章暂时告一段落，为绿色能源认证领域带来了新的转折点。
此前，中国的可再生能源发电项目可以申领的绿证主要包括中国绿证（GEC）或由第三方机构签发的国际绿证（I-REC）和全球可再生能源交易工具（APX TIGR）。但是，国内绿证与国际绿证不能同时获取。然而随着这一公告的发布，中国的可再生能源发电项目无法再申领I-REC。
表一 中国绿证与国际绿证对比
2024年8月26日，国家能源局发布了《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》，规范可再生能源绿色电力证书核发和交易。指出：绿证是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。该政策禁止重复签发EAC能源属性证书，使得中国境内的组织无法利用GEC寻求如I-REC等国际工具形成的互认。这一调整使得I-REC证书在中国不再被承认，从根本上排斥了国际认证体系在中国市场的作用，这是I-REC退出中国市场的核心原因。中国希望通过加强GEC的权威性和排他性，确保国内市场不受国际认证体系的干扰，加强对国内绿色电力市场的管控能力。
从利的角度看，一方面呼应了中国绿证唯一的绿色属性，为中国强化自主绿证体系提供了重要契机；另一方面推动中国绿证体系国际化，I-REC退出中国后，留给中国本土绿证体系的市场空间扩大，推动中国自主绿证体系逐步走向国际市场，提升中国绿证的权威性和国际影响力。
从弊的角度看，I-REC的退出致使跨国汽车企业在中国面临合规挑战。由于无法使用I-REC，它们必须转而依赖GEC以满足国内法规要求，但GEC在全球范围内的认可度有限，这意味着车企可能不得不同时购买中国的GEC来符合国内法规，并在国际市场上购买国际绿证以应对国际标准，从而导致企业合规成本上升。这种双重认证需求增加了企业的负担，并加剧了全球碳市场的复杂性。
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