加州的自然环境大家都知道，而且几乎每年一小烧，几年一大烧，那为什么不采取更有效的预防措施呢？答案其实不难猜到，因为环保。实际上，加州政府也曾尝试砍伐掉一些易燃的树木，并进行一些预防性焚烧，形成一个火灾隔离带，用来预防难以控制的山火。但是很遗憾，这个计划却遭到了环保组织和自然资源保护论者的反对和阻碍，他们认为任何破坏原始森林的行为都应被严格禁止。加州对环保和自然资源的重视，可以从几条具体的法律中窥探一二。在加州有法律严格禁止随意修剪橡树，伯克利市的条例规定，单干品种的橡树，如果周长达到18英寸（大约46厘米），就不能被砍伐。多干品种的橡树，如果高度至少4英尺（大约122厘米）且周长26英寸（大约66厘米），也不能被砍伐或移除。再比如在洛杉矶县，直径8英寸（大约20厘米）的橡树如果生长在1英亩或更大土地上，是不能被合法移除的。而且，如果要移除任何橡树，都需要向当地政府申请特殊许可，并提交详细的项目范围说明，包括受影响的橡树数量和种类，以及环境影响评估，展示项目将如何减轻对橡树生态系统的潜在伤害。而如果未经授权移除或损坏橡树，除了可能面临数百到数千美元每棵树的罚款外，违规者还可能被要求采取补救措施，如重新种植树木或恢复栖息地。这可能既费钱又耗时，包括替换被移除或损坏的橡树，并确保它们的长期生存，通过维护和监测。可想而知，这中间的行政审批会有多繁琐和低效，而且成本非常高。有网友分享他的经历，他院子里有棵巨大的橡树，因为有枝干已经扫到屋顶，所以必须进行修理砍剪。但因为那条枝的直径已经超过免申报尺寸，就必须要先找专门做植物报批规划的设计师出图，出报告申请。而且这种业务需求很少，所以做这行的人特别少，几乎就是行政垄断，要多少钱就要给多少钱。提交申请批复之后，请树公司过来砍，最后还要打成碎末清理走。前前后后花了几千块，这还仅仅是修剪一个树枝。所以，当地人不到万不得已，是不会跟橡树等那些植被过不去的，只能让它们野蛮生长。结果就是，森林和森林之间、居民区和森林之间，都无法设置火灾隔离带。一旦发生火灾，火势就很容易蔓延到居民区，必然会增加火灾的破坏力。这些年加州火灾不断增多，损失也不断增加的原因就再这里，破坏力随森林和居民区的扩张而扩张。另外政府大幅削减消防预算，导致消防设施老化，消防员配备不足。甚至有的消防栓还缺水，导致消防人员无法有效灭火，从而加剧火灾的破坏程度。都烧成这样了，洛杉矶市市长凯伦・巴斯竟然还表示，去年6月对消防部门1700多万美元的预算削减，不会影响此次山火的应对。实际上，市场在加州大火之前早就做出了反应和应对。保险公司对此是最灵敏的，因为山火风险的提高，会直接增加它们的赔付风险。所以很多保险公司的做法是，提前取消了高风险区域的房屋保险单，以避免大规模赔偿。例如，受豪宅青睐的美国国际集团（American International Group，AIG），2022年就宣布停止在加州销售房屋保险。2023年，另一家保费较高、服务也比较好的Allstate，停止接受新的房屋保险。State Farm在2023年宣布取消了约30,000份房屋保险单，原因也是加州野火风险过高。还有一些保险公司，通过提高保费和拒绝贷款来减少承保高风险区域的负担。例如，一些保险公司提高了加州房屋保险的保费，从2019年的600美元涨到了2024年的1100美元。此外，保险公司还通过拒绝贷款来限制高风险区域的房屋购买。保险公司的这些动作，加州政府都知道，于是推出了FAIR计划。这是一个临时保险计划，计划全称为“公平取得保险要求”（Fair Access to Insurance Requirements），目的是为无法获得私人保险的高风险地区房主提供基本火灾保险。但是这个计划的保费较高，每年约为3,200美元，并且仅覆盖火灾、雷击、内部爆炸或烟雾等四种风险。很明显，这是错上加错，不是想办法解决问题的根源，降低山火的风险，而是重新动用行政力量区干预市场。总之，加州山火是三分天灾七分人祸。人祸的原因更重要，原本可以避免的灾害，却因为错误的观念和管制而听之任之。而且这个过程中，市场从未失灵。在加州的山火肆虐之前，保险市场就提前做出了研判和应对。市场对风险做出了预警，加州政府和居民们却选择视而不见，任由风险积累最终酿成灾祸。某种程度上可以说，这其中恐怕没有无辜的受害者。
