城市在接纳八方游客、享受旅游经济红利的同时，也不得不面对一系列复杂的问题与挑战
相关人士获悉，日本京都市计划对酒店、旅馆等住宿客人每人每晚200至1000日元的住宿税进行上调，在每晚住宿费10万日元以上的情况下，住宿税最高金额将定在1万日元。
据总务省透露，这是根据住宿费征收一定税额的“定额制”下的全国最高额。该市计划从2026年春季起实施。
京都市2018年开征住宿税。目前的税额共分3档，住宿费每人每晚不到2万日元为200日元，2万以上不到5万日元为500日元，5万日元以上为1000日元。
新的税额将细分为5档。最低税额仍维持200日元不变，但对象范围从住宿费每晚不到2万日元收窄至不到6000日元。市长松井孝治近期将召开记者会公布详情。
预计该市将向2月的市议会提交条例修正案，正式实施必须在修正案获得通过后，得到总务相的同意。若最终落实，估计每年带来逾百亿日元额外税收，是现行税收两倍之多。
△来源 / 関西テレビ
因疫情解封后旅客快速增长，京都市政府2023年度住宿税税收，达到创新高的52亿日元，上调后预计达100亿日元以上。
京都由于游客集中，面临“过度旅游”挤压市民生活的问题，松井此前曾表示，将通过上调住宿税治理观光公害，“使旅游与市民生活两者兼顾”。
据总务省称，日本全国共有11个地方政府征收住宿税。多数地方采用定额制，但北海道俱知安町采用征收住宿费2%的“定率制”。
目前也传出岐阜市也计划自2026年4月起引入住宿税，每人每晚征收200日元，作为观光振兴的财源，预计每年可带来13亿日元收入。相关条例预计于今年3月提交市议会审议。
京都拟调高住宿税上限这一政策，是在旅游发展与城市可持续性之间寻求平衡的大胆尝试，既带来了诸多潜在的机遇，也伴随着一定的挑战。
不仅是京都，城市管理者们需要在税收政策、旅游发展和居民生活之间找到一个精准的平衡点，这不仅考验着城市管理者的智慧和勇气，也关系到每一个城市未来的发展方向。
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