滇中新区走出一条向“新”而行向“高”而攀的产改之路

如何落实企业的“产改”主体责任？如何让改革成果进一步惠及产业工人？如何让“产改”赋能产业高质量发展？如何把“产改”工作在全区范围内推向纵深？面对这一系列核心问题，云南滇中新区按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，紧紧围绕“思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大”五大重点内容，结合新区产业发展实际，自2024年8月起，创新“产改”工作模式，组建云南首个“新质生产力产改联合体”。

“近年来，我们始终坚持‘产改’工作围着产业工人转、跟着产业走，创建‘新质生产力产改联合体’，就是为了更好地服务产业工人、赋能产业高质量发展！”滇中新区总工会主席魏正丽介绍说。滇中新区2024年工作会议明确提出，要加快生物医药、电子信息、新材料等主导产业发展，着力打造全省新质生产力发展样板。省、市主要领导在调研滇中新区时作出重要指示，要因地制宜发展新质生产力，加快把滇中新区打造成为助力全省高质量发展的重要引擎。“创建‘新质生产力产改联合体’，加速培育高素质产业工人，这是滇中新区总工会围绕中心、服务大局的积极作为和具体实践！”魏正丽说。

为保证“新质生产力产改联合体”高效运转，滇中新区结合实际专门建立“1+1+5+X”运营机制。第一个“1”是指用好“区域性工建联席会议制度”，适时召开专题会议，有重点、有计划推动“产改联合体”相关工作落地见效。第二个“1”是指依托“营商环境+产改”驻企特派员以及专业服务团，“一对一”上门帮助企业开展产改工作，值得一提的是，滇中新区“营商环境+产改”工作模式今年入选全国工会重点工作创新案例，在“产改联合体”运作过程中发挥着重要作用。“5”是指组织联建、事务联商、资源联享、活动联办、品牌联创五种联动方式。“X”是指根据实际需要开展的其他方面的工作。

在“1+1+5+X”机制的高效运转下，在短短三个月的时间里，“新质生产力产改联合体”相关工作取得了阶段性成效，初步形成了互帮互助、共创共赢的“产改”工作新格局，促进“新质生产力产改联合体”的企业合力共建创新平台、共同攻坚卡脖子技术，共保产业链供应链安全，进而实现“产改”与产业工人相向而行、与产业发展同频共振，以高质量“产改”赋能产业高质量发展。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要引擎，在事关新质生产力的诸多要素中，高素质产业工人是其中的核心关键。滇中新区“新质生产力产改联合体”在具体运作的过程中，重点从提升素质、优化服务两个方面下功夫，“双管齐下”聚力打造一支素质过硬的产业工人队伍，点燃新质生产力发展引擎。

“在滇中新区总工会的指导下和驻企特派员的帮助下，我们公司充分发挥企业作为‘产改’的主体作用，组织开展产业工人素质提升专项行动，今年一年时间就要组织45场技能竞赛活动，截至10月底已经完成了36个竞赛项目，通过竞赛为产业工人搭建了成长成才和展示风采的平台！”云南创视界光电科技有限公司工会主席黄起铭介绍说，公司特别重视产业工人培育工作，专门建立了一套竞赛激励机制，在竞赛中表现突出的职工可以直接得到奖励，大大提升了职工创新创效的积极性，很多竞赛成果都转化运用到实际生产经营中去，帮助公司降本增效。

据悉，云南创视界光电科技有限公司为京东方集团控股子公司，主要从事硅基OLED微显示器件的研发、生产及销售，产品面向VR/AR、EVF（电子取景器）、FPV（第一视角）等近眼显示市场。在滇中新区总工会的推动下，自2023年3月开始参与“产改”工作，在短短的一年半的时间里，“产改”工作取得显著成效，职工的技能素质得到显著提升，团队凝聚力得到进一步增强。“作为‘新质生产力产改联合体’中‘产改’工作的先行者，我们很愿意把自己的经验做法与其他单位一起交流分享、共同提升、共同进步！”黄起铭说。

“在滇中新区的帮助下，我们公司今年成立了工会，并且第一时间加入‘产改联合体’，我们非常期待通过‘产改’的促进，提升我们产业工人的素质和水平，助力企业发展！”昆明先导新材料科技有限责任公司工会主席侯艳玲激动地说。据悉，昆明先导是广东先导稀材股份有限公司的子公司，属于云南省重点招商引资企业，于2019年12月落户云南滇中新区，目前累计完成投资55亿元。先导集团是全球最大、产业链最齐全的稀散金属综合服务商，硒、碲系列产品销量世界第一，也是镓、铟、锗、铋、镉系列产品的全球领导者。

“我们将‘产改’工作与公司战略目标进行紧密结合，建立以党支部书记、总经理为组长的‘产改’工作领导小组，制定印发《昆明血制深化产业工人队伍建设改革实施方案》，明确五大类20个任务指标和责任部门，着力推进产业工人队伍建设改革工作，通过‘五抓’提升‘五力’，以高质量‘产改’赋能公司高质量发展，实现职工和企业之间的双向奔赴！”国药集团昆明血液制品有限公司工会主席梁晓伟说。据悉，国药集团昆明血液制品有限公司成立于2022年10月，是上市公司北京天坛生物制品股份有限公司的核心子公司，隶属于世界500强企业中国医药集团有限公司，是专业从事血液制品生产和科研的高科技生物制药企业，入选国家工信部2023年度智能制造示范工厂揭榜单位。

为了持续高效推进“新质生产力产改联合体”相关工作，滇中新区举办了一系列的专题培训班，邀请专家指导、服务企业开展“产改”工作，推动、吸引一批含“新”量、含“金”量很高的企业参与“产改”。同时，为切实提升“产改”企业的积极性，滇中新区专门出台了一批激励措施，对“产改”企业给予相应的政策支持、经费保障、工作指导、评选先进典型等，推动“产改”企业将高技能人才培养纳入企业发展规划、建立职工发展双通道、多通道机制，进一步完善产业工人技能形成体系，打通政策落实落地“最后一米”，促进产业工人成长成才。

从地理位置来说，滇中新区与昆明主城区之间有一段距离，为解决产业工人生活上的不便，更好地吸引人才、留住人才，滇中新区专门建设“人才公寓”，出台《云南滇中新区人才公寓管理办法（暂行）》《云南滇中新区“云雁居”人才公寓管理实施细则（暂行）》等，符合条件的产业工人在这里可以实现“拎着一个包、安着一个家”，解决了产业工人的后顾之忧。

特别值得一提的是，为了提升产业工人的归属感、幸福感、获得感，滇中新区专门打造了一批职工文体活动品牌，让产业工人在工作之余“有玩场”。例如，举办首届职工群众欢乐健康跑活动，吸引近2400名产业工人参与；举办石榴音乐节第二季活动，邀请50余家入驻企业产业工人、职工参与其中；组织开展各类主题联谊活动，搭建幸福桥梁，切实解决职工群众实际问题。“开始以为在新区工作的话，生活不太方便，但是这一年多以来，我觉得在这里很幸福，比如我住在人才公寓，算上各种补贴，我基本只要出水电费就行了，平时各种工会活动也很多，也不会觉得无聊！逢年过节还有很多慰问活动，很温暖很有人情味！”产业工人张力滔开心地说。

除了新区各相关部门多措并举服务产业工人之外，很多“产改”企业也从工作、生活各个方面照顾到员工需求，康乐卫士（昆明）生物技术有限公司就是其中的典范。走进公司大门，映入眼帘的就是一座建筑面积5300多平米的职工生活广场，初看上去就像是一个小型的商业中心。里面的职工食堂考虑到不同员工的口味，专门配备了中西餐、清真食品等供职工选择，同时做到营养搭配、少油少盐，为员工打造健康的生活方式。职工生活广场还设置了丰富的功能区域，满足职工的多元化需求。“职工是企业价值之本，我们公司以‘产改’为契机，将‘产改’工作与企业文化深度融合，搭建了一套职工关怀工作机制，全方位关心、关爱职工，提升职工的归属感和幸福感。”康乐卫士（昆明）工会副主席陈凯华介绍道。