点蓝色字关注“产业规划师”⇧
根据公众号平台最新的推送规则，如果不想错过我的文章，请记得标星标哦，这样每次新文章推送才会第一时间出现在您的订阅列表里。看完文章，请点个 “赞”或“在看”哦！！！
对于“高端装备制造业”和“先进装备制造业”两个产业概念的异同，有两种理解：一种认为“高端装备制造业”又称为“先进装备制造业”，是指生产制造高技术、高附加值的先进工业设施设备的行业。（见百度词条“高端装备制造业”。）另一种观点认为“高端装备制造业”与“先进装备制造业”是两个相关但不完全相同的概念：高端装备制造业指的是装备制造业中的高端环节，具有高技术含量、高附加值、强竞争力的特点，涉及的行业包括航空装备、卫星制造与应用、轨道交通设备制造、海洋工程装备制造、智能装备制造等。![]()
先进装备制造业则是与“装备制造业”的发展密切相关，装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，而“先进装备制造业”则是在装备制造业的基础上，进一步强调了产业先进性、技术先进性和管理先进性等三个方面。
无论是“高端装备制造业”还是“先进装备制造业”，其概念的起源都可以追溯到中共中央经济工作会议（1998），因为在该会议上，“装备制造业”这一产业概念被首次正式提出。1998年是极不平凡的一年!
这一年我们经历了“香港金融保卫战”，以索罗斯为首的国际炒家在香港金融市场兴风做浪，港府动用了超13%的外汇储备，在中央的带领下，最终用1400亿和资本对轰才取得胜利；
在这一年，我们遭受了一百五十年一遇的特大洪灾，造成的直接经济损失高达1660亿元，近2%的GDP被洪水冲走了。
![]()
也正是在“经历国内外形势的严峻考验并取得重大胜利，我国的国际地位明显提高”的这一年12月份，中共中央、国务院召开了中央经济工作会议，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席会议。国务院总理朱镕基在会议上提出“增强技术开发和创新能力，加大装备工业的开发力度，积极培育新的经济增长点，扶植一批有自主知识产权和市场前景的高新技术产品。”
“装备工业”即“装备制造业”，是为经济各部门进行简单生产和扩大再生产提供装备的各类制造业的总称，是工业的核心部分，承担着为国民经济各部门提供工作母机、带动相关产业发展的重任。
按照国民经济行业划分（GB/T 4754—2017），其范围具体包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业等8个行业大类中的重工业，对应的行业代码是33、34、35、36、37、38、39、40。
2011年12月，国务院发布了《工业转型升级规划（2011—2015年）》（国发〔2011〕47号通知）用以指导今后五年我国工业发展方式转变。
在该政策文件中“高端装备制造业、先进装备制造业”两个词汇都出现了多次，这是可查的两个产业概念名称出现最早的权威文件。
之后，我国出台了一系列国家政策及行业政策文件推动装备制造业向高端化、先进化发展：
1.《关于印发《中国制造2025》的指导意见》（2015年5月）：明确提出要大力发展高端装备制造业，加强国家高端装备制造产业创新中心建设，促进高端装备自主研发和产业化。2.《制造业信息化和工业化深度融合行动计划》（2015年12月，工信部）：推进制造业信息化和工业化深度融合，加快实现装备制造业向智能化转型。3.《中央财政支持制造业转型升级若干政策》（2015年12月，财政部）：通过财政支持，推动中国制造业转型升级，提高装备制造业的自主创新能力和竞争力。4.关于印发《装备制造业标准化和质量提升规划》的通知 （2016年8月，质检总局），用先进标准倒逼装备制造业转型和质量升级，建设制造强国、质量强国，是结构性改革的重要内容，有利于改善供给、扩大需求，促进产品产业迈向中高端5.《关于深化重大技术装备创新体系建设的指导意见》（2017年1月）：该指导意见旨在加强我国重大技术装备创新体系建设，推动高端装备制造业的创新发展。6.《装备制造业绿色制造行动计划》（2018年1月）：加快推进绿色制造的发展，推动装备制造业实现绿色转型。7.《数字中国建设发展战略》（2018年12月）：推动数字化技术在装备制造领域的应用和发展，加快数字化转型和智能化升级。8.《关于加快发展数字化装备制造业的指导意见》（2019年1月）：该指导意见旨在推动数字化装备制造业的发展，提升高端装备制造业的数字化水平和智能化能力。9《工业互联网行动计划》（2019年8月）：推动工业互联网的发展和应用，加速装备制造业向数字化、智能化转型升级。
10.《关于推动高端装备制造业供应链协同创新发展的指导意见》（2020年1月）：该指导意见旨在推动高端装备制造业供应链的协同创新发展，提高产业链上下游的协同能力和竞争力。11.《关于加快推进装备制造业智能化改造的指导意见》（2020年6月）：该指导意见旨在加快推进装备制造业的智能化改造，推动高端装备制造业向智能制造转型升级。12.《关于推动高端装备制造业高质量发展的指导意见》（2020年12月）：该指导意见提出推动高端装备制造业的高质量发展，加强创新能力和产业链协同，提升核心竞争力。13.《先进装备制造业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》（2022年3月，工信部）：提出了先进装备制造业高质量发展的具体任务和重点项目，推动装备制造业的升级和转型。“高端装备制造业”与“先进装备制造业”两者都代表了装备制造业的高端领域，在国家的政策文件中两个名称先后都出现过多次，从这方面来看这两者其实代表了一个意思。
但是从2010年国家发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》后，“高端装备制造业”出现的频率越来越高，到2022年工信部发布《先进装备制造业高质量发展三年行动计划（2022-2024年）》后，除了一些地方政府出台的文件还在使用“先进装备制造业”这个名词，国家政策文件中已经很少出现该词汇了！
![]()
如果硬要说“高端装备制造业”和“先进装备制造业”差异，我想应该体现在以下这两方面：
定义上的区别。高端装备制造业主要强调的是装备制造业的高端领域，包括技术含量高、附加值高以及处于产业链核心部位等特点。而先进装备制造业则更侧重于装备的技术先进性，通常指那些采用先进技术、具有高度自动化、数字化、网络化等特征的装备制造业。
行业范围上的差异。虽然两者都涵盖了装备制造业的高端部分，但可能涉及的具体行业和领域有所不同。高端装备制造业可能更广泛地包括各种高技术含量和高附加值的装备制造行业，而先进装备制造业则可能更侧重于某些具有显著技术优势和市场竞争力的装备制造行业。
在产业规划及产业政策制定方面，很多地方把“高端装备制造业”和“先进装备制造业”通用了，但是个人建议大家还是尽量使用“高端装备制造业”这个概念。因为该概念已经被明确定义与广泛地使用，国家统计局制定的《战略性新兴产业分类（2018）》国家标准中，“高端装备制造业”被列为第二大类。使用该产业概念进行产业定义与管理，便于进行数据统计和信息上报。
