1月18日至22日，宁夏回族自治区十三届人大三次会议、宁夏回族自治区政协十二届三次会议胜利召开。律师行业的4名人大代表，7名政协委员以专业的素养、高度的责任感积极履职，展现出别样的风采，为法治建设与社会发展贡献智慧与力量。
宁夏回族自治区第十三届人大代表
海小燕、王辉、刘建国、田超（从左至右）
1.关于出台我区未成年人保护地方性法规的建议；
2.关于对法律服务公司加强监管的建议；
3.加强零工市场规范化建设 保障零工市场健康有序发展的建议；
4.进一步发挥国有投资机构功能，强化对破产重组企业借公益债或做财务投资人方面作用发挥，帮助企业通过破产重整实现再生的建议；
5.借助中阿博览会平台在中东发展食品，餐饮，基建，汽车租赁维修等领域投资的建议。
1.关于加强宁夏回族自治区法律援助体系建设的建议；
2.关于加强个人信息保护和数字隐私的建议。
1.关于增加行政复议岗位编制，充实专职行政复议队伍的建议。
宁夏回族自治区第十二届政协委员
牛小苗、赵恩慧、王晓兵、雷挺、卢红、郝运清、郑清源（从左至右）
雷 挺 北京德恒（银川）律师事务所
1.关于量化律师公共法律服务成本并纳入律所财税核算成本的建议；
2.关于对法律咨询、法律服务类公司加强监管的建议；
3.关于助推楼宇经济发展的提案；
4.关于提升我区居家养老能力的提案；
5.关于扩大自治区财政帮扶困难职工范围的提案；
6.关于在高校毕业生群体中进一步加强劳动法律教育的提案。
1.关于在离婚案件中严格落实夫妻共同财产申报制度的提案；
2.关于组建医学专门知识人员专家库的提案；
3.关于深化人民法院审执分离改革，让公平正义可感可触的提案；
4.关于化解基层综合执法难题，提升基层执法质效的提案；
5.关于规范和提升银行服务水平的提案；
6.关于对法律咨询、法律服务类公司加强监管的提案；
7.关于将律师公共法律成本量化并纳入律所财税核算成本的提案。
1.加强水生生物资源养护施行黄河宁夏段十年禁渔的建议；
2.关于加强服务新兴青年群体工作的建议。
1.关于对法律服务公司加强监管的提案；
2.关于对小学校园周边盲盒经营严监管的提案。
1.关于化解基层综合执法难题，提升基层综合执法质效的提案；
2.关于构建“法检司律”四方会商机制，助力法治社会建设的提案；
3.关于破解养老服务人才难题，助力老年人安享晚年的提案。
1.关于加强宁夏蔬菜在中东地区的推广的提案；
2.关于加强我区自来水安全保障的提案；
3.关于加强宣传小儿高热家庭护理知识的提案。
1.关于深化人民法院审执分离改革，让公平正义可感可触的提案
专业发声，助力法治进程。律师行业的政协委员和人大代表们充分发挥法律专业优势，围绕法治领域的关键议题提出了一系列高质量的议案和提案。雷挺委员关注到律所和律师作为公共法律服务中的重要参与主体，绝大多数公共法律服务是免费的，建议“明确律所及律师公共法律服务成本的形式和范围，量化公共法律服务成本确认规则，建立可操作的审核确认平台系统”等，调动律所及律师开展公共法律服务的积极性，满足群众均等普惠的法律需求。针对当前法律服务公司超范围经营、冒充律师、无序竞争等现象，郝运清、赵恩慧等委员们在提案中联合给出了制定专门的法规规章或规范性文件、确定主要监管责任部门、建立多部门联动机制等众多具有建设性的建议，努力营造健康有序的法律服务环境。近年来职业索赔投诉、举报行为持续增长，不仅扰乱市场正常经营秩序，也浪费了大量行政和司法资源，郑清源、郝运清、赵恩慧等委员根据调研结果，提出了《关于规范市场监管领域职业索赔投诉举报答复行为的提案》，建议规范投诉举报处理程序、加大投诉举报和监管执法业务指导和培训力度、强化多部门沟通协调工作，减少职业索赔对市场主体正常生产经营活动的干扰。当前行政复议案件数量大幅增加，工作人员难以满足需求，海小燕代表建议要根据本地区的行政复议工作需要，增加行政复议工作岗位编制，进一步充实专职行政复议队伍。
关注民生，传递群众诉求。委员和代表们心系民生，将群众关心的热点难点问题带到两会。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命，刘建国代表聚焦我区零工市场建设，建议加大对零工市场发展规划和项目建设上的倾斜支持，将零工市场信息化建设纳入就业补助资金保障范围，倡导数字经济赋能零工市场，支持建设覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的线上零工就业公共服务体系，从而实现求职方式更便捷、岗位匹配更精准、服务保障更全面。在立法方面，田超代表提出《关于完善个人信息保护相关法律细则的议案提案》，详细阐述在数字化时代个人信息保护面临的新挑战，建议进一步推进源头治理与综合治理、强化数据处理者监管力度、加大侵害个人信息违法行为执法力度，为保障公民隐私筑牢法律防线。卢红委员着眼于离婚案件中夫妻共同财产因分配不当而引发的问题，提出应“严格落实夫妻共同财产申报制度，向案件当事人释明夫妻共同财产申报内容、申报的适用情形及时间和未如实申报的法律后果”的建议，平等保障离婚诉讼当事人的权利，防止并遏制离婚诉讼当事人隐藏、转移夫妻共同财产的行为。在医疗领域，王辉代表聚焦残疾儿童康复救助工程，提出将残疾儿童日间康复医疗费用纳入医保支付范围的建议，缓解康复陪护成本高、门诊康复治疗自付费用高、住院康复医保成本高等问题，为残疾儿童家庭提供更有效的权益保障途径。
积极参与，推动社会发展。委员和代表们积极参与跨领域交流，针对生态环境保护等议题，将法律思维融入其中，推动社会各领域协同发展。针对当前我区4个月禁渔期对于恢复黄河渔业资源作用极其有限，无法使黄河水生生物资源得到休养生息的问题，王晓兵委员建议对黄河宁夏段实行10年禁渔期管理，同时做好相关配套工作，从而顺应黄河水生生物资源养护发展趋势，维护国家水域生态安全。针对部分水源地存在农业面源污染风险以及工业污染威胁。牛小苗委员建议要加强水源地保护、完善水质检测与监管体系、改造与建设供水管网，以确保居民能够持续获得安全、可靠的自来水供应。
此次两会，律师行业人大代表和政协委员们以实际行动展现了专业担当，为法治建设添砖加瓦，为社会发展建言献策，赢得广泛赞誉。未来，他们将继续发挥专业优势，为宁夏经济社会高质量发展贡献更多智慧与力量。
来源：宁夏律师协会
监制：万 玮
审核：袁 茜
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