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江宁区政协进一步聚焦优化营商环境主题，从组建省市区三级政协委员共同参与的“营商环境体验官”队伍开始，形成政协委员人人关心江宁营商环境、人人助力江宁营商环境的生动局面。之后，将体验官队伍逐步扩大到全体政协委员和界别代表人士，建立健全营商环境体验官与代办员、重大项目挂钩体验制度，对全区重大项目开展全流程接触、全过程体验、全方位评价。
今年8月1日起，《公平竞争审查条例》正式施行。各地招商引资从比拼优惠、搞“政策洼地”逐渐转向比拼营商环境、创“改革高地”。
南京市江宁区作为经济强区，制造业发达，经济活跃、企业主体众多。为发展新质生产力打造良好营商环境是当地党政中心工作和关心的焦点，也是区政协持续关注的重点。
今年以来，江宁区政协进一步聚焦优化营商环境主题，从组建省市区三级政协委员共同参与的“营商环境体验官”队伍开始，积极搭建委员履职的“体验”平台，逐步扩大带动更多政协委员和有关企业界别群众深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识，开展相关活动40余场，形成政协委员人人关心江宁营商环境、人人助力江宁营商环境的生动局面。
“我们以后制定涉企政策，还得请你们先帮忙找委员提前看看，这样把得更准一些。”4月22日下午，江宁区政协开展营商环境初体验活动，一散会，区工信局负责同志就找到了区政协经科委。
当天区政协经科委联合区数据局、发改委、工信局等部门，开展营商环境初体验活动，各部门推介一到两条惠企力度最大的政策，政协委员分享一到两个在江宁遇到的印象最深的政策或者惠企服务企业事例，并聘请省市区政协委员组成的“营商环境体验官”队伍，作为骨干力量，带动更多委员和界别群众积极参与。
之后，江宁区政协将体验官队伍逐步扩大到全体政协委员和界别代表人士，将邀请他们列席项目审批面办会形成固定工作机制，建立健全营商环境体验官与代办员、重大项目挂钩体验制度，对全区重大项目开展全流程接触、全过程体验、全方位评价。
今年5月，区政协委员邹武健在列席项目审批面办会时提出建议采用“辅导+预审+审批”的方式，进一步提升全链审批的速度。6月，“辅导+预审+审批”工作制度落地，将审批工作前置化为辅导，提高企业申报工作的效率和能力，结合“预审”进而推动整体审批速度提升，成为江宁行政审批的又一亮点创新工作。
区政协创新开展“委员走流程”活动，搭建政协委员和经济部门的长期联系平台，委员和界别群众跟着规划资源局、住建局、开发区行政审批局等企业服务部门主要负责人，实地体验踏勘、审批等项目服务流程，代入政府部门和企业主体双方视角，全面体验服务流程顺不顺、符不符合企业实际需求。
江宁区的南京市政协委员陈天蛋跟着开发区行政审批局局长走流程，体验工程建设一站式审批流程后表示：“一个小小的管线开挖工程，多的时候涉及八九个单位，以前‘串联’式申报，至少需要10天才能完成，现在创新线上申报，‘并联’征求部门意见，多部门协同，大大加快了服务进度。”
“以前和别人介绍江宁开发区，只知道在全国开发区排名靠前。究竟怎么好，说不出来。经过多次体验，我经常以健全的代办员制度为事例，讲述江宁的营商环境和干部队伍的态度、能力。”区政协委员宋旭表示，他招引的项目已经在江宁落地。
区政协还通过构建联系推介的渠道、协助委员发挥自身影响力、指导委员邀请界别群众参加活动等方式将江宁良好的营商环境推介出去。
“习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中，明确要求：‘通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼。’通过深度体验，广大政协委员和有关部门达到了双向交流聚共识、推介江宁有影响、促进惠企政策有优化、提高审批服务实效有创新、搭建合作平台有落地的良好效果。”江宁区政协主席刘玲表示。
来源：《人民政协报》 （2024年11月15日 第 07 版）
作者：江迪 周家虎 昝庭宇
编辑：何健美
校对：杨泽琰
二审：欧阳文军
终审：丁观有
