编者按
参与式评估
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参与式发展简介
1.1 兴起和发展
1.2 参与式发展的核心原则
社区参与：社区居民作为发展的主体，积极参与项目的规划、实施和监督，确保项目符合他们的需求和愿望。 民主决策：决策权下放到社区层面，使社区居民能够参与项目的决策过程，增加项目的可行性和成功性。 本地知识：尊重和利用社区居民的本地知识和经验，将其纳入发展项目中，从而制定更切实可行的解决方案。 参与平等：保证各群体、阶层和性别在参与发展中的平等机会，防止任何一方被边缘化。 可持续性：确保发展项目和计划的可持续性，不仅在短期内取得成果，还能够长期维持。 容量建设：容量建设指的是通过培训、教育、技能提升等方式， 增强社区成员、组织或利益相关者的能力，以便更有效地参与和推动发展进程。容量建设旨在使参与者能够更好地理解、规划、实施和监督项目、计划或政策，从而实现更可持续、有影响力和适应性的发展。 透明度和问责制：提供信息透明，使社区居民了解项目的进展和资源使用情况，建立有效的问责机制。
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参与式评估简介
2.1 参与式工具简介
直观性与开放性：PRA调查的首要目的是服务社区，因此工具的设计应具有直观性，能够轻松理解和使用。这种直观性不仅有助于缩小调查者与参与者之间的距离，还便于有效的信息交流。此外，开放性的原则是重要的，因为它能够吸纳不同人群的经验和看法，从而形成更全面和多样化的观点。 注重过程：在PRA中，过程同样重要于结果。PRA工具的设计和使用能够促进参与者共同学习、引发反思和问题发现的过程。这种过程不仅能够帮助参与者更好地理解问题和挑战，还有助于共同寻求解决方案。通过引导参与者参与全过程，PRA 工具不仅仅是数据收集工具，更是一种引发思考、交流和共创的手段。
2.1.2 常用工具
空间结构类：这一类的参与式工具有社区图、资源图、剖面图等。主要用途是了解社区对自然景观的规划，分析自然资源，以及了解社会经济状况的空间结构变化等。
时间变化类：如村寨历史、大事记、季节历、日记图、趋势变化图等，分析与生活有关的事物随时间的变化趋势，发现问题，进一步分析原因。
交流类：如文化圈、物资流动图、资金流动图、信息流动图，分析人员、物资、资金和信息的流动范围以及数量和影响因素。
分析类：如机构联系图、因果关系图、问题树、优势劣势-机遇风险分析（SWOT 分析）等，分析现象与引起现象的原因。
分类和排序：比如排序打分、富裕程度分类等，对事物进行分层分析、决策分析等。
访谈、研讨、会议类：比如半结构访谈、小组讨论、群众大会等。
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参与式评估的应用
参与式评估方法特别适用于气候变化风险评估，因为气候变化的影响往往在社区层面具有复杂性和多样性，需要综合不同层面的知识来评估和规划。
在社区气候变化风险评估调研中，基于当地居民对气候变化的认知和感知，了解社区的气候变化情况和主要风险类型。同时，深入了解居民在以往灾害事件中积累的本地经验和采取的适应措施，能够为未来的风险评估提供有益的见解。
在PRA调研过程中，不仅可以将当地居民的知识与经验纳入考虑，还可以传递 气候变化科学知识，提高居民的自主适应意识。通过这种方式，社区居民能够更好地理解气候变化的影响，从而更有针对性地制定适应措施。
此外，PRA的调研过程有助于在集体参与中实现利益相关者之间的共识。通过让社区居民、政府、公益组织等各方参与讨论和决策，能够确保评估的结果更加全面和可信， 也能够提高适应措施的可行性和可持续性。
本地知识和经验：社区居民通常对本地气候变化的影响和风险有深入的了解。他们可以提供有关过去的观察、灾害事件和适应措施的信息，有助于补充科学数据。
全面性和多样性：参与式评估能够涵盖社区内不同人群、地区和产业的多样性，综合考虑不同利益相关者的意见和需求，以确保评估结果更全面。
意识提升：参与式方法可以促进社区居民对气候变化风险的认识和意识，提高他们的参与和动员能力，促进适应措施的实施。
可行性和可持续性：社区居民参与评估和规划过程，所制定的适应措施更符合实际情况，更有可能长期持续实施。
民主参与：参与式方法强调民主参与，尊重社区居民的知识和意见，有助于建立社区居民与决策者之间的信任和合作关系。
在应用参与式农村评估进行气候变化风险评估时，需要确保评估过程的透明性、包容性和参与性，鼓励不同利益相关者积极参与，并将他们的意见和建议纳入到风险评估和适应措施规划中。这将有助于制定更切实可行的风险管理和适应策略，提高社区的韧性和可持续发展能力。
3.2 如何应用PRA在社区开展气候变化风险评估
设计一个应用参与式农村评估为基础的农村社区气候变化风险评估提纲时，可以包含以下内容：
社区概况和背景信息
- 社区名称、地理位置、人口规模、人口组成等基本信息。
- 社区历史、特点、主要经济活动等背景信息。
研究目的和目标
- 阐述为什么开展气候变化风险评估，明确评估的目标和预期成果。
评估框架介绍
- 说明参与式农村评估的基本原则和方法，解释为什么选择这种方法进行风险评估。
社区参与策略和计划
- 制定社区参与计划，包括会议、讨论、工作坊等活动。
危险性评估
- 考虑气候变化可能导致的新灾害类型。
暴露度评估
- 调查社区的地理位置、地形条件，以及可能发生灾害的距离和关系。
- 分析社区的人口分布、经济活动、基础设施等，确定直接影响。
脆弱性评估
- 了解社区的基础设施状况，如道路、供水、电力等，以及应急响应能力。
风险综合评估
- 确定社区的主要灾害风险和脆弱性问题。
社区参与和意识调查
- 了解社区居民对风险管理和适应措施的参与意愿和能力。
应对措施和规划建议
- 探讨社区居民的意见和需求，制定与社区实际情况相符的风险规划和应对策略。
资源需求和合作机制
- 探讨社区与政府、公益组织等合作机制，以共同应对灾害风险。
结论和建议
- 总结评估结果，提出未来应对气候变化风险的建议和行动计划。
参考文献
- 引用参考的研究、数据和报告，支持评估过程和结果的可靠性。
附录：
- 包括调查问卷、会议记录、参与者名单等补充资料。
相关阅读
一图读懂：《农村社区气候变化风险评估指南》
农村社区气候变化风险评估指南：（一）前言及知识准备
农村社区气候变化风险评估指南：（二）评估流程
农村社区气候变化风险评估指南：（三）信息收集
农村社区气候变化风险评估指南：（四）数据分析
农村社区气候变化风险评估指南：（五）风险识别与综合分析
农村社区气候变化风险评估指南：（六）适应建议
气候变化风险评估：“危险性-暴露度-脆弱性 ”框架
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联合传播伙伴
和气行动是云南协力公益支持中心和广东省千禾社区公益基金会联合发起的社区应对气候变化项目，聚焦气候风险识别与社会组织和行动者气候变化应对能力建设，通过气候变化知识共学、工具研发与应用、气候适应行动和联合传播等方式，促进跨领域融合，增强社区韧性，共创绿色未来。
