CPTPP不接受中国加入，难在哪儿？
文摘
2024-11-29 21:02
重庆
CPTPP不仅有经济门槛，还有政治、文化、人权等门槛，群规有2300多项。
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要说清楚CPTPP，就要先说TPP。这哥俩有密不可分的连带关系，其实这就是俩个群而已。2015年10月，由美国、日本及加拿大等12个国家共同组建的一个群叫跨太平洋伙伴关系群，简称TPP，旨在让大家一起玩的开心，不过大家都得遵守组织的约定，要讲诚信，不许耍赖才行。这一自贸协定被认为是奥巴马执政期间的重要成果之一。2017年1月23日，美国总统特朗普上任后，觉得自己在群里吃亏太多，所以就退了群。所谓的自由贸易协定，就是对进出口商品实行关税减免和零关税政策。跟进协定CPTPP对98%的商品都是零关税。我们中国其实也和东盟国家搞了一个自由贸易协定RCEP，成员国总共15个，和CPTPP相比，RCEP对90%商品实施零关税，低于CPTPP的98%。2017年11月11日，日本经济大臣茂木敏充跑到越南，将剩下的11国招呼到一起，改了群名叫全面与进步跨太平洋伙伴关系群，（CPTPP，Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership），修改了一些群规。2018年3月8日，11国代表在智利首都圣地亚哥举行群规签字仪式，12月30日，全面与进步跨太平洋伙伴关系协定正式生效，至此CPTPP成为合法的一个国际经贸群。也就是这个CPTPP群主成了日本，群规有2300多项条款。
中国想要加入CPTTP，必须是全票通过，CPTTP成员国均享有一票否决权！中国不能加入，有三个方面问题：一是加入国必须符合成员国在政治、经济、法律方面要求，中国存在很大差异，二是与成员国贸易关系不紧密，不能遵守协定的规则和标准，三是成员国之间的谈判和协商是个长期过程，中国在贸易问题上不善于通过谈判协商解决问题。CPTTP将是个极其重要的政治经济贸易组织，成员国间无关税壁垒，非成员国向成员国输入商品征收较高关税，中国不能加入将会使外贸一落千丈，一是你的商品关税高，价格就高，就没有竞争力，二是商品不符合协定标准，不准购买你的商品，三是商品纠纷在成员国之间处理，有仲裁机构，而非成员国的纠纷打官司非输不可。有人说：没有CPTTP，那我们可以和以前一样，通过世贸组织（WTO）搞贸易。殊不知，世贸组织逐渐要被CPTTP所取代，哪天美国带头退出，（WTO）就一哄而散了。到时候，老东家没了，新东家不让你进，你怎么办？只好回到改革开放前那样闭关锁国，“自力更生”！？3
中国加入CPTTP，难在哪儿？
2023年7月16日，据日本广播公司（NHK）报道，《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）在新西兰奥克兰召开部长级会议，正式批准英国加入该框架。报道称，这是该框架首次扩员，随着英国的加入，成员国增至12国，而经济区也延伸至欧洲。CPTPP接受英国的加入申请，拒绝了中国的申请。让人感到有点难过。中国是世界第二大经济体，中国的加入将会给所有CPTPP成员带来利益，也将为亚太地区的贸易投资自由化增加新动力。但是，当今的国际经济合作，不仅仅是经济的合作，而且是经济、政治、文化等因素全方位的合作。CPTPP并不是传统的经济组织，而是一个在全球化背景下如何创造一个全新贸易规则的组织。不仅有经济门槛，还有政治、文化、人权等门槛。CPTPP群主是日本，群规有2300多项条款。如果中国全部符合标准，无异于第二次改革开放。2021年9月16日，我国商务部官网发布公告——中国正式申请加入CPTPP。中国申请加入CPTPP，需要与其规则对接，这可能会对中国体制和社会稳定产生一些负面影响。比如，国有企业相关规则对中国经济体制运行中的国有企业发挥作用有所限制，电子商务的数据流动规则对数据和网络安全带来挑战，有关劳工的部分条款和争端解决机制需要中国谨慎应对等。然而，对接的收益也非常可观。现在中国改革到了深水区，对接国际高标准经贸规则的过程也是深化改革的过程，可以倒逼我们更加坚定地进行改革开放。举个例子，在CPTPP2300多个条款中，其中就有要求缔约国必须确保劳工权益，例如独立的工会，要求劳动者可以拥有集体谈判权，这意味着员工也可以组建代表团去跟资方讨价还价，商定包括工资在内的各项待遇。除此之外，CPTPP还要求缔约国确保国企独立运营，公平竞争。这样一来，我们就很难通过补贴和税收优惠去直接或间接提高“国企竞争力”。这无疑可以更好让民营企业在市场中公平竞争，进一步强化民营企业在市场中的地位，同时还可以淘汰一批低效率、无疑适应市场竞争的国企。当然，CPTPP还要求缔约国信息公开透明、有监督机制。因此我们可以预料，如果一旦真的加入CPTPP的话，那么类似上世纪90年代加入WTO前夕的国企改革会重现，届时可能会有一批吃“铁饭碗”的人会再次下岗，当然这也是社会重新焕发经济活力的必然过程。虽然下岗了一批人，但新增就业岗位和机会比起来，二者之间的得失还是非常好衡量的。CPTPP还要求缔约国需要确保电信服务多元化，符合市场竞争这一价值。也就是说，如果真的能够加入这个组织，那么以后除了电信移动联通，我们还可能选择国外的运营商。在CPTPP2300多个条款中，它还要求信息和数据的自由流动，国外的互联网公司可以将数据存储在本国，不受干扰，这一条款，或许可以说明是否意味着互联网的开放。目前CPTPP的成员国有日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南这11个国家，英国刚刚加入，当然还包括中国宝岛台湾。综合来看，我们加入CPTPP前途一片光明，但也难点重重。作为目前要求最高的自贸组织，一旦加入意味着我们需要满足2300多条条款，这其中有一些条款必然会遇到各种阻力。但是，一旦我们“入群成功”，这基本上也意味着所有的开放和改革，都必将水到渠成。因为它是现今世界上最高标准的自贸协定，只要我们符合CPTPP门槛，那么我们和欧洲、老美的各种贸易难题都将迎刃而解。在全球化的今天，几乎所有的内部问题和外部问题，都可以换个角度去谋求解决。例如用外部贸易合作，解决内部经济问题；用内部认知转变，去解决外部价值观问题。
