编者按
加快建设县域经济强县
中共祁东县委书记 雷 华
省委十二届六次全会深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示及新时代推动中部地区崛起座谈会精神，动员全省上下以高度政治自觉和强烈使命担当，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。祁东县将认真学习贯彻落实省委全会精神，抬高坐标，积极作为，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献祁东力量。
一、围绕“产业兴旺”，在做大经济总量上积极作为。
省委全会要求，瞄准“奋勇争先”的努力方向，扛起“经济大省勇挑大梁”的责任担当。祁东县将坚持走特色化差异化的发展路子，立足产业基础和资源禀赋，构建体现祁东特色和优势的现代化产业体系。一是建好园区平台。把实体经济作为主攻方向，主动融入“4×4”现代化产业体系，发展壮大“4+1”主导产业，围绕“五好”园区建设，推动高新区归阳片区、云鹤循环经济产业园、现代农业产业园、衡缘物流园“四大园区”错位发展。二是加快产业集聚。大力融入新发展格局，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，大力推进先进制造、有色金属、文化旅游、现代农业四大产业延链补链强链，精准招商引资，实施“重点产业倍增计划”。三是强化要素赋能。深入落实县级领导包联、分级分类分办、正向激励、派驻监督员等机制，扎实推进“湘商回归”，加强项目包装、融资保障、土地报批，加快推动基础设施、社会民生、产业和社会投资、重大项目储备“四个十大”项目建设。深入实施科教强县战略，深入实施科技企业“双倍增”计划，培育一批“专精特新”企业，加快培育和发展新质生产力。全面深化重点领域改革，加强改革系统集成，吸引产业链、创新链、资金链、人才链向祁东汇聚。
二、围绕“百姓富足”，在推动共同富裕上积极作为。
省委全会强调，要扎实推进乡村全面振兴，因地制宜发展乡村产业，提升农业产业化水平，深入推进城乡融合发展，加快农业农村现代化。祁东县将深入实施乡村振兴战略，以高质量发展促进共同富裕，持续提升群众生活水平和幸福指数。一是全力推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，牢牢守住不发生规模性返贫底线，深入实施“六大强农”行动，稳定发展黄花菜、中药材、油茶、酥脆枣、商品果蔬“五个十万”农业产业，发展乡村车间，大力支持产业发展和村级集体经济建设。二是全力推进就业增收。坚持把促就业作为优先目标，加强低收入人口动态监测，多渠道增加中低收入群体收入，扩大中等收入群体规模，努力创造更多高质量就业岗位。三是全力推进融合发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设，统筹推进城乡环卫、供水、基础设施、产业“四个一体化”建设，推进国家级黄花菜育种种植加工观光示范基地、国家级四大家鱼特种鱼苗孵化基地建设，促进农旅结合和新业态产业发展，促进共同富裕。
三、围绕“山川秀美”，在提升环境质量上积极作为。
省委全会强调，要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，持续深入打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳转型，完善生态保护体制机制，加快建设美丽湖南。祁东县将坚持以经济社会发展全面绿色转型为引领，算好长远账，下好先手棋，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。一是加快发展方式绿色转型。推动经济结构、产业结构加快转型升级，健全以环评制度为主体的源头预防体系，统筹推进生态农业、生态工业、循环经济等新兴产业发展。二是持续深入推进污染防治攻坚。持续打好污染防治攻坚战，打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化水资源、水环境、水生态统筹治理，加强湘江祁东段及白河、祁水、清江生态保护治理，推进美丽河库保护与建设。三是致力打造高品质生态环境。持续加强国土绿化、自然保护地建设，建设人与自然和谐共生的美丽祁东。扎实推进水利建设三年行动，实施“五个一批”项目，补齐补强水利设施短板，加快推动犬木塘水库灌区工程和县城湘江引水工程两个重大水源工程建设。推进林长、河长、田长制“三长合一”。四是扎实守牢生态环境安全底线。紧扣生态环境重点领域和关键环节，坚决配合做好中央第三轮生态环境保护督察相关工作。
四、围绕“人民安康”，在优化基层治理上积极作为。
省委全会强调，要统筹高质量发展和高水平安全，织密民生保障网，维护社会安全稳定，守住不发生系统性区域性风险的底线。祁东县将坚持把保障人民安康放在首位，切实以安全保发展、以发展惠民生。一是兜牢保障底线。提升基本养老保险参保面，加快推进养老服务体系和老年友善医疗机构建设。统筹抓好社会救助和保障，保障特殊困难群体基本生活。二是优化社会治理。坚持总体国家安全观，落实国家安全主体责任，严格落实安全生产责任制，抓好乡镇应急能力“六有四延”建设。深入探索创新“三联模式”优化基层警务、“所队合一” 打破警种壁垒、“红祁岗哨”强化基层治理等改革经验，常态化推进扫黑除恶斗争，抓好反诈打跨、禁毒、打击性侵未成年人违法犯罪工作，建设更高水平的平安祁东。三是提升宜居水平。以协力办好第三届湖南旅游发展大会为契机，巩固提升省级文明城市创建成果，协同推进“三城”同创，深入推进城市建管攻坚三年行动，加快推动文化与旅游产业深度融合发展，保护传承运用好王如痴红色名片，发展祁剧、渔鼓等地方特色文化，全面建设宜居宜游宜业的美丽家园。
五、围绕“政通人和”，在改进干部作风上积极作为。
省委全会强调，要加强和改进党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，扎实推进党建引领基层治理。祁东县将坚持以党的政治建设为统领，全面严格“六大纪律”，推进作风建设常态化长效化。一是坚持政治引领。持续巩固主题教育成果，深入开展党纪学习教育，树立和践行正确政绩观，全面贯彻新时代党的组织路线，统筹推进各领域党建工作，推动习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神在祁东落地生根、开花结果。二是强化执行导向。坚持“抓目标任务、抓重点关键、抓调度落实、抓兑现考核”的“四抓工作法”，全力推进“祁东在蝶变 聚力大会战”，集中打好项目建设、民生实事、社会治理、作风提升“四大会战”。三是改进工作作风。推进全面从严治党，持续加强民主政治建设，不断推进高水平法治祁东建设。深入践行“四下基层”，推动“走找想促”活动常态化，系统整治形式主义为基层减负，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，让担当实干在祁东蔚然成风。
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