根据十二届区委第七轮巡察工作部署要求,2024年3月15日至4月30日,区委第四巡察组对卫健委党委进行了常规巡察。2024年6月13日,区委第四巡察组向区卫健委党委反馈了三个方面、23项具体问题。区卫健委党委坚决扛起整改工作的主体责任,党委主要负责同志坚持落实第一责任人责任,亲自部署、亲自推动,研究制定整改措施62条,深入实施“八大行动”,将问题清单逐项“销号”。现将巡察集中整改阶段任务完成情况予以公开。
(一)坚持党建引领,实施制度提升行动
针对“相关制度不健全、不规范、制度落实不到位”等共性问题,深入开展全系统制度大起底、大整治工作,从党风廉政建设、财务质控审计、医疗质量管理等7个方面研究制定制度机制59个,并开展“遵规守纪”系列培训,确保制度执行的刚性规范和约束。
(二)强化队伍建设,实施干部培优行动
针对“干部队伍建设有弱项”等问题,加强年轻干部队伍培养和储备,形成梯次结构,以医共体建设为载体,加强系统内资源统筹和人员流动,2024年底启动提拔、交流科级及以下干部19人,选聘紧缺型人才15人。开展疑难病例讨论、学术交流等150余人次,充分调动干部职工积极性,激发队伍活力。
(三)加强日常监管,实施正风肃纪行动
针对“落实监督责任有短板、开展廉政警示教育力度不够”等问题,持续开展医药领域腐败问题集中整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、药品器械购销领域风险隐患排查等专项行动。组织全系统层层召开警示教育大会,部分单位召开专题民主生活会,排查廉政风险点1000余条,全部纳入台账进行重点关注,以身边典型案例为“活教材”,引导党员干部严守纪律红线。
(四)夯实医德医风,实施行风治理行动
针对“履行‘第一责任人’责任和班子成员‘一岗双责’不到位”等问题,党委会每月通报分析12345工单办理情况,2024年处置办结率100%;严肃查处医务人员私自外出参加学术会议、违规收取报酬等问题;组织开展“我为卫生健康事业发展献一计”“我为群众解难题”等活动;组织召开年轻干部、党外干部、老干部座谈会,征集意见建议202条,推动行风建设回升向好。
(五)做优公卫服务,实施健康守护行动
针对“提升家庭医生签约服务质效存在薄弱点”等问题,制定出台3项制度,召开家庭医生签约现场推动会,与财政部门建立绩效发放抽检制度,规范薪酬发放管理,确保数据的准确真实。组建家庭医生服务团队156个,不断夯实健康“守门人”职责。
(六)改善医疗服务,实施便民惠民行动
针对“基层医疗卫生服务质效有差距”等问题,党委主要负责同志带领全区基层医疗机构主要负责人赴三明学习调研,并形成情况专报,按照区领导批示要求,积极研究制定“西青区基层医疗卫生机构综合改革工作方案”,出台了西青区紧密型医共体建设方案,推动西青医院与一中心合作共建,打造基层医疗机构特色科室,提升服务能力水平。
(七)聚焦审计内控,实施财务规范行动
针对“财务管理不规范问题较突出”等问题,组建内审工作专班,制定内部审计工作办法等11项制度。今年下半年完成了11个街镇中心的内审工作,计划从2025年起,用3年时间完成一轮基层单位主要领导的经济责任审计,有效防范化解财务重大风险。
(八)推进依法行政,实施法治建设行动
针对“执行‘三重一大’事项集体决策程序不规范、对群众医疗投诉处理和执法力度不够强”等问题,规范“三重一大”议事决策程序和党委议事规则,增加合法性审查要求,为11个社区卫生服务中心全部聘请了法律顾问。处理信访纠纷34件,完成卫生监督双随机检查483户次,有效提高依法行政水平。
请广大党员干部群众对巡察整改情况进行监督。
中共天津市西青区卫生健康委员会委员会
2025年1月22日