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益阳市城管执法局2024年典型案例通报之户外广告篇为充分发挥典型违法案件教育警示作用，增强守法意识，近期，益阳市城市管理和综合执法局公开通报2024年查处的城市管理领域违法案件。本期，通报3起户外广告典型案例。2024年10月，益阳市城市管理和综合执法局执法人员巡查至益阳市赫山区团圆南路梓湖明珠时，发现益阳市赫山区某酒店未经批准违规设置户外广告。针对这一违规设置的广告牌，执法人员多次上门对设置单位开展法律法规宣传，告知设置单位违反了《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条规定，并发出《责令改正违法行为通知书》，责令当事人限期拆除未经批准设置的户外广告。
在城管执法人员的耐心劝导下，益阳市赫山区某酒店在限期内主动配合自行拆除设置在赫山区团圆南路梓湖明珠西南侧楼顶广告设施。拆除过程中，益阳市城市管理和综合执法局执法人员到现场指导，拉起警戒线，设置警示标识，疏散周边群众，确保拆除安全。2024年11月21日，该处违规户外广告顺利拆除。
2024年5月，张某在益阳市资阳区三益南街一公共厕所内张贴大量黑墨刷涂的涉黄小广告。益阳市城市管理和综合执法局在接到群众举报线索后，迅速联合益阳市公安局资阳分局、益阳市特警支队赶到现场，很快锁定张某有作案嫌疑。经过深入研判分析和大量的工作，成功抓获非法张贴涉黄小广告违法行为人张某，并当场查获印制广告的打印机1台、广告打印纸、涉黄小广告若干。张某行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条的规定和《湖南省城市综合管理条例》第十五条第二款的规定。
鉴于当事人张某擅自张贴大量黑墨刷涂的涉黄小广告的行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条的规定，益阳市公安局资阳分局对张某作出10日行政拘留并处罚款500元的行政处罚。
2024年3月1日至3月20日，杨某擅自在益阳市赫山区七里桥附近、青年路华联小区楼道入户大门上张贴内容为“管道疏通开锁67881**、42228**、44068**”的小广告15处。2024年4月10日，益阳市城市管理和综合执法局向当事人送达了《责令停止（改正）违法行为通知书》（益执责停（改）通字〔2024〕10009号），要求当事人于4月15日17时前自行清除张贴小广告的行为。4月16日，益阳市城市管理和综合执法局对当事人张贴小广告的改正情况进行了复查，发现当事人未在责令改正期限内改正。杨某擅自张贴小广告的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十五条第二款的规定，益阳市城市管理和综合执法局对杨某进行了行政处罚。
鉴于当事人杨某擅自粘贴15处小广告且在责令改正期限内未清除粘贴的小广告，根据《湖南省城市综合管理条例》第五十四条第（一）项的规定，益阳市城市管理和综合执法局对杨某作出罚款600元的行政处罚。
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