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减少住房短缺是荷兰政府的首要任务,每年必须新增 10万套住房,其中的三分之二应该是“经济适用房”。为了实现这一目标,内阁住房和空间规划部长凯泽今天组织了一次住房峰会。
凯泽希望与建筑和住房领域的各方达成“具体的全国性协议”,以“更快、更少的规则”建造房屋。首相斯霍夫也出席了会议,并强调了这一点的重要性。
去年新增88000 套住宅
去年,新增住宅房屋约 88000 套,这些不仅是新建房屋,有约73000套,还包括通过大面积房屋的分割或办公楼改建等方式增加的房屋,约15000套。
但这距离10万套还有一段距离,预计今年和明年的数量将会减少而不是增加,因为过去几年发放的建筑许可证数量有所减少。
今年上半年,新房建成量比去年减少了近百分之四。
所以还有工作要做。问题是协议的具体程度如何,或者是否会签署许多“意向书”。所有各方都显示出他们将“尽最大努力”尽可能多地建设。无论如何,谈判直到昨天仍在进行。
棘手的话题之一是政府提供的资金。
今年较早时候,来自建筑公司、企业和市政当局等的利益团体组织了自己的住房峰会。他们当时的说法是,每年需要内阁提供 30亿 到 50 亿欧元的支持才能建造10 万套住房。
政府希望建成的三分之二的新房属于经济适用房,市民能够负担得起。
荷兰政府称,自住房屋价格不超过 39 万欧元,出租房屋每月租金不超过 1158 欧元为经济适用房。不过,这些金额每年都略作调整。
但是,由于此类房屋产生的回报较少,缺少投资,因此需要政府的支持。然而,在财政预算日,政府分配的资金低于行业预期的数额。即五年内每年 10 亿欧元用于经济适用房建设,一次性 25 亿欧元用于新楼房周围的基础设施。
与谁达成协议?
内阁今天希望与以下各方达成协议:
项目开发商NEPROM、租赁物业的机构和专业投资者IVBN、建筑公司组织Bouwend Nederland、房地产经纪人组织NVM、私人业主组织Vastgoedbelang、省政府组织IPO、市政府组织VNG、水利联盟Union of Water Boards、住房出租公司联合组织Aedes、业主组织Vereniging Eigen Huis、住房建筑公司组织WoningbouwersNL。
租户住房协会Woonbond今天不会签署任何协议。 Woonbond 表示:“政府将过多的解决住房短缺问题的负担压在了租户身上。”
各方现在表示,每年建造 10万套住房可能会很困难。建筑公司组织Bouwend Nederland 的发言人表示:“我们理解建造三分之二的人负担得起的住宅的政治愿望。但总而言之,成本也必须正确。如果无法提出商业案例,那么就不会建造任何房屋。建筑公司不是慈善机构。”
据《财经日报》FD报道,政府仍在与市政当局争论可以为住房建设贡献多少钱。凯泽希望市政当局通过融资赤字来弥补住房建设计划缺口的 50%,但市政府表示他们没有足够的资金来做这件事。
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规则要简化
参加峰会的各方经常强调的另一点是住宅应该变得更容易建造。例如,建筑公司和项目开发商希望政府简化规则。 Bouwend Nederland 表示:“确保市政当局在建造房屋时不得强加除政府要求之外的特定要求,如在可持续发展领域。这同样适用于欧洲政策之外的其他国家要求。而作出反对程序的时间也应该缩短。”
与会的Bouwend Nederland、WoningbouwersNL 和 Neprom原则上对部长凯泽以 STOER(消除矛盾和冗余法规)名义消除“冗余规则”的目标持积极态度,但对首批 STOER 措施之一不太满意。
凯泽最近决定,新建房屋中不再有义务为鸟类和蝙蝠提供巢穴。参加住房峰会的各方担心市政当局现在会自己提出要求,“如果没有统一的关于筑巢设施的标准化规定,我们将与342个荷兰城市打交道,因为每个城市都有自己的规则、规则的数量和规模。”
下午结束时,住房峰会达成的协议应该会清楚。不过,只有几年后,事情的结果才会明朗,因为建造房屋是一个长期的过程。
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