世界标准日 |看“潍坊标准”如何引领高质量发展

政务   2024-10-10 20:34   山东  








10月10日上午,市政府新闻办举行新闻发布会,介绍潍坊市标准创新引领高质量发展思路举措及取得成效的有关情况并回答记者提问。





发布人


陈端梅 潍坊市副市长、市工商联主席
刘英杰 潍坊市市场监管局党组书记、局长,新闻发言人
董 瑛 潍坊市市场监管局党组成员、副局长

世界标准日

每年的10月14日是世界标准日,今年将迎来第55届“世界标准日”。国际三大标准化组织确定今年的主题为“美好世界的共同愿景”,我国的主题确定为“强化标准引领 促进高质量发展”。
近年来,潍坊市深入实施标准化战略,积极承接科技创新标准化城市试点,健全完善标准化创新发展体制机制,优化升级“潍坊标准”体系,服务绿色低碳高质量发展取得积极成效。
目前,我市已参与制修订国际标准28项、国家标准804项、行业标准649项,成功争取到省级以上标准化试点示范项目212项,市级地方标准和公开声明的企业标准数量均居全省首位,标准创新能力得到了显著提升,为我市经济社会发展注入了强大动力。
我市深入实施标准化战略
取得的成效
↓↓↓

一、强化标准引领
推动乡村产业振兴提档升级


01


创新驱动,推动产业发展提质增效

围绕农业全产业链标准体系建设,今年重点发布了潍坊青州敞口山楂、青州蜜桃、高密胶河土豆、诸城绿茶等一批地理标志产品标准,围绕南瓜、甜瓜、西瓜等农产品建立了设施蔬菜全产业链的管理技术规范,塑造了标准高、品质优、效益好的“潍坊农品”品牌形象。目前,全市已发布农业标准规范353项,制定市级地方标准96项,数量均居全省首位。

02


提质扩面,增强产业发展优势

结合区域产业发展优势,开展特色项目培育,持续扩大乡村振兴领域标准化覆盖面。我市建成全省唯一的国家农商互联标准化示范市;潍坊安丘先后建成国家农产品质量安全区域化管理标准化示范市、国家农产品安全标准化区域服务与推广平台,以最严标准保障老百姓舌尖上的安全;潍坊青州先后建成国家花卉高科技园综合标准化示范区、美丽乡村标准化试点。

03


创新机制,打造蔬菜领域标准化创新发展高地

坚持把标准化作为推动蔬菜产业高质量发展的“关键一招”,创新“标准+”工作机制,以“人才+科技+专利”推进标准研发、以“种子+种植+物流”做强全产业标准、以“品牌+开放+交流”强化标准推广。先后建设国家蔬菜技术标准创新基地、国家蔬菜标准化区域服务与推广平台、山东省蔬菜种质资源技术标准创新中心,引领蔬菜产业加速迈向千亿级。目前,我市蔬菜产业已辐射全国20多个省份,向欧美等国家、地区年出口蔬菜超200万吨,“寿光蔬菜标准”稳步走向世界。

二、强化标准创新
构建“潍坊造”特色产业体系


实施“四大工程”,培育标准创新型企业29家,加快构建引领高质量发展的标准体系。

01


传统产业标准提升工程

围绕机械制造、食品加工、铝加工、纺织服装、造纸包装、化工等优势传统产业,推动实施新一轮高水平技术改造,支持相关企业建立先进的技术标准体系。加快推进标准创新成果产业化应用,建成山东铝合金技术标准创新基地、山东海洋化工技术标准创新平台,在造纸包装、化工等领域获批山东省技术标准创新中心5家。今年,我市在汽车、农业机械、服装等“两新”领域立项培育国家标准29项。

02


新兴产业标准突破工程

加强高端装备制造业标准化建设,强化关键环节、关键领域、关键产品的技术攻关和标准研制。潍坊高新区获批标准化创新发展先行区,依托潍柴等重点企业,以满分成绩完成国家高端装备制造业标准化试点,发布国际标准7项、国家标准22项、行业标准34项,产业标准体系进一步完善。

03


先导产业标准领航工程

加快布局先导产业,重点针对机器人、前沿新材料、激光雷达、磁悬浮等领域,推进技术创新成果及时转化为先进标准。依托山东省共性技术标准创新平台建设,加快荷电膜、自动变速器、磁电等领域的核心标准研制。歌尔股份主导制定了我国声学领域首个国际标准《微型扬声器》。

04


“碳达峰碳中和”标准攻坚工程

围绕钢铁、建材、有色金属、石化等行业,开展低碳与碳排放、节能节水、资源综合利用等标准研制。潍坊天洁环保科技有限公司研制的“金属非金属矿山粉尘治理”团体标准,获批省原创技术标准,已在30余家矿山企业实施应用。海化集团获批“一水八用”循环经济标准化试点,在节水低碳领域提供了标准化样板;辰远检测、梦金园围绕贵金属电镀废水处理利用,主导制定了4项国家标准,贡献了“潍坊技术”。

三、强化标准保障
提升社会管理和公共服务水平


01


助力打造高效服务型政府

推进行政审批标准化建设,优化服务流程,提升政务服务效能。潍坊市直、潍坊寿光、潍坊安丘先后获批国家级政务服务标准化试点,成功打造了“云服务、零见面”“一次办好·流程再造”等服务品牌。

02


促进基本公共服务均等化

围绕保障“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有居所、弱有所扶”,在社保、养老、文教、就业、扶贫等领域开展省级以上标准化试点51项,推进国家基本公共服务标准落实,提升了公共服务质效。

03


提升人民群众获得感

深入推进婚姻家庭、心理健康、残疾人服务、农村失能群体养护等民生领域的标准化建设,发布了一批地方标准,开展了一批试点。通过标准的实施应用,有效提升人民群众的获得感。

04


保障安全发展

以市级地方标准为抓手,加强应急管理标准化建设,在全省率先建立了完备的应急救援队伍建设和物资储备方面的标准体系,涵盖防汛抢险、森林灭火、地震地质灾害等领域14项标准,有力提升了应急管理能力。
山东商报记者

刚才提到,我市获批科技创新标准化城市试点,请介绍一下科技创新与标准化的内在联系,以及试点主要采取了哪些具体举措?

刘英杰答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理,供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠,从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动,符合《海关监管作业场所设置规范》,办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的,海关全程参与指导,该监管作业场所已经通过济南海关实地验核,并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》,标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
标准化始终与科技创新紧密互动、互为支撑。标准来源于创新,是科技创新成果的总结,同时又是科技创新成果转化应用的桥梁和纽带。随着科技革命和产业变革加快,标准研发和科技创新联系越来越紧密,越来越趋向于同步,标准研制逐步嵌入科技活动各个环节,为科技成果快速形成产业、进入市场提供重要的支撑和保障。
2022年,我省在全国率先开展国家标准化创新发展试点,省政府印发《关于贯彻<国家标准化发展纲要>推进标准化创新发展的实施意见》,支持济南、烟台、潍坊建设科技创新标准化城市,作为山东省打造“科技创新标准化先行区”的重点支撑项目。按照试点方案,到2025年,我市将全面完成建设,构建满足经济繁荣、功能完善、社会文明、生态宜居、人民幸福需求的全域标准体系,在先进制造业、现代农业等优势产业领域打造全省乃至全国的标准化创新发展高地。就试点建设,主要采取了三个方面的具体举措:
一是加强关键技术领域标准研究。推动人工智能、量子信息、先进制造技术、现代种业技术等重点领域标准研究,加快前瞻性、先导性关键技术标准布局,发展新业态新技术产业链标准,促进产业化推广,支持高校院所开展未来技术标准化研究。
二是推进科技成果向标准转化。将标准作为科技计划的重要产出,强化标准核心技术指标研究,重点支持基础通用、产业共性、新兴产业和融合技术等领域标准研制。及时将先进适用科技创新成果融入标准,提升标准水平。
三是强化企业标准化主体创新。支持潍柴、豪迈等重点企业建设技术标准创新中心、国家级质量标准实验室等新型标准研发平台。在商用汽车动力系统、磁悬浮动力技术、蔬菜种质资源等领域建成5个山东省技术标准创新中心。支持企业利用各级重点实验室等创新平台,强化标准要素资源整合,建立研发与标准同步转化机制,着力突破一批“核心”技术标准。

下一步,试点建设将持续推进标准化与科技创新战略协同,在确保完成各项工作任务的同时,争取创造更多的标准成果来促进经济社会的高质量发展。

山东广播电视台记者


今年,国务院对大规模设备更新和消费品以旧换新做了安排部署,作为标准化行政主管部门,请问市市场监管局开展了哪些具体工作?

董瑛
为规范保障性租赁住房项目认定程序,我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》,明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节,构建起联合审查、快速审批的工作机制。
在大规模设备更新和消费品以旧换新行动中,市场监管部门牵头实施标准提升行动。我局高度重视这项工作,成立专门领导小组,开展专题调研活动,研究细化工作方案,制定出台落实措施,推动我市标准提升行动取得扎实成效,最大程度释放标准化支撑大规模设备更新和消费品以旧换新实际效能。
一是出台政策措施,聚力提升行动成效。牵头制定《潍坊市设备更新和消费品以旧换新标准提升十条措施》,着力激发企业标准创新活力,推进科技成果向标准转化,聚焦磁悬浮、内燃机、农机装备、服装等优势产业领域推进先进标准研制和实施,进一步健全完善先进适用的“潍坊标准”体系。
二是加强调研指导,强化项目培育储备。我们组织专业人员先后到潍柴动力等重点龙头企业开展专题调研,“面对面”了解企业标准运行现状、需求及存在问题。以我市农机装备产业为例,推动潍柴雷沃等龙头企业积极参与国家标准制修订工作,目前在研国家标准12项。通过调研梳理,在“两新”、循环利用领域培育、储备国家标准29项。

三是强化创新培育,推动创新技术向标准转化。在全省率先开展创新型企业培育工作,着力培育一批以标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业。今年聚焦“两新”领域,培育、推荐山东省标准创新型企业4家。对于列入名单的企业,我们将加强指导扶持,推动企业创新技术尽快转化为先进标准。

潍坊日报记者

在标准升级促进经济高质量发展上,我们还将重点开展哪些工作?
董瑛答
为规范保障性租赁住房项目认定程序,我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》,明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节,构建起联合审查、快速审批的工作机制。影响我市麦收的灾害性天气主要有干热风、连阴雨、大风、冰雹、短时强降水等。干热风是小麦灌浆成熟期发生概率较高的灾害性天气,几乎每年都有,危害程度因持续时间和小麦生长阶段不同而有所不同。干热风会使小麦叶片蒸腾加剧,灌浆不足,严重的时候导致小麦枯萎死亡。麦收期间是我市大风、冰雹、短时强降水等强对流天气易发、多发的时期,与小麦灌浆成熟收获期重合,会造成小麦点片倒伏、叶损、茎折。连阴雨会造成小麦受淹倒伏,麦穗霉变、发芽。以上灾害性天气都会影响小麦产量和质量,建议密切关注天气。
以标准升级促进经济高质量发展,是党中央、国务院作出的重要部署。在市委、市政府坚强领导下,市市场监管局牵头,深入实施标准化战略,大力激发经济社会创新发展活力。下一步,我们将持续完善重点产业领域标准体系,加快关键核心技术标准制定,更好发挥标准化在经济社会中的基础性、引领性作用。
一是加快重点领域标准制定。加快基础设施标准化建设,推进老旧小区改造、城市道路等领域标准研制。积极参与综合立体交通、公共卫生服务等标准体系建设。推广应用智能化农业机械技术和标准。
二是健全完善产业标准体系。实施标准化强链工程,培育和发展企业联合标准,鼓励制定实施先进团体标准。鼓励支持企业在汽车、家电、家具产品等领域参与制定国家标准。推动有条件的企业开展消费品标准化试点。
三是加强先进适用标准衔接。支持企业参与制定“新三样”、资源回收利用等重点行业和领域的技术标准。争取循环经济标准化试点。支持企业参与车辆、家电、手机等二手商品流通标准制定。推动标准认证衔接,大力发展“同线同标同质”企业。

同时,我们将全方位、多渠道开展标准化宣传,及时报道“潍坊标准”建设新进展、新成效,讲好标准化故事。总结典型案例,推广标杆企业经验做法,激发更多企业标准创新潜在活力,强力支撑全市标准化创新发展。



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编 辑|许立敏

审 核|张 璇
复 审|王志新
终 审|孙 磊



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