市级改革破零任务--全省率先制定建筑工地扬尘防治细化标准指导意见
习近平总书记指出，要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。滨州市住建局针对法律法规和技术规程中对扬尘防治“六项措施”要求不明确、不具体以及扬尘防治易反复等问题，牵头制定了《滨州市建筑工地扬尘防治“六项措施”细化标准指导意见》，指导工程项目分阶段、分环节、分工艺落实扬尘防治“六项措施”，有力促进了全市扬尘防治水平有效提升。
一、强化“三项标准”，助力“三个提升”
一是强化文明工地标准引领。严格按照省、市安全文明标准化工地创建评审要求，全面落实《滨州市房屋建筑和市政工程安全文明施工标准化指导图册》，高品质提升建筑工地文明施工水平。二是强化扬尘治理标准引领。全面实施《滨州市建筑工地扬尘防治“六项措施”细化标准指导意见》，指导项目严格落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土（石）方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等扬尘治理“六项措施”，有效提升工地扬尘防治水平。三是强化创城复审标准引领。严格按照国家文明城市创建和国家卫生城市复审标准要求，扎实做好建筑围挡、公益广告、食堂宿舍、垃圾清运、厕所清扫、卫生管理等工作，切实提升创城复审迎评工作质量。
二、抓好“两个推行”，落实“两个指导”
一是全面推行安全文明标准化建设。培育一批高水平省、市安全文明标准化工地，组织开展安全文明标准化工地现场观摩活动，大力推广安全生产、文明施工等典型经验做法，切实发挥示范引领带头作用，以点带面一体化推动安全文明标准化水平整体提升。二是积极推行“永临结合”模式。将永久性道路与施工道路、正式围墙与临时围挡、临时绿化与后期施工中的正式绿化、消防设施及楼梯临边等临时设施与永久设施相结合，在节省成本投入的基础上，提升工地整体形象。三是指导落实扬尘防治标准。录制通俗易懂的扬尘防治“六项措施”细化标准动画片，印制《图说扬尘细化标准》图册和宣传海报等，指导工程项目分阶段、分环节、分工艺落实扬尘防治“六项措施”。四是指导项目落实考核奖惩机制。每日安排专人对工地文明施工情况进行巡查，指导企业建立文明施工奖惩机制，并将文明施工情况纳入企业每月安全生产巡查一并进行考核，考核结果与绩效挂钩，有效发挥奖优罚劣的导向和激励作用。
三、实施“两场联动”，建立“三项机制”
一是全面实施“两场联动”。加强招标、造价、质量、安全、城乡建设等科室的配合协作，构建协调高效的联动监管工作制度体系，监督各方主体履行职责。二是探索建立行纪衔接机制。对于国有资金投资或国有企业承包的工程项目，压实建设单位首要责任，压紧施工单位主体责任，对于建设单位或施工单位责任落实不到位的，一律依法依规予以行政处罚，情节严重的，将移交纪委监委部门进行处理。三是建立健全项目经理记分管理。在一个记分周期内（一年内），项目经理累积记分达到6分、9-11分、12分的，分别给予增加项目抽查频次、参加年度安全警示教育培训、停止执业直至吊销执业资格证书等处罚。四是建立健全动态奖惩机制。对于扎实开展安全文明施工品质提升的项目，将优先推荐为省、市安全文明标准化工地；建立动态取消机制，对于安全文明施工管理不到位或因安全扬尘等问题被通报批评的，一律暂停或取消安全文明标准化工地培育资格或荣誉称号。
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