【改革聚焦】完善政策机制 提升应急能力|滨州市着力加强城镇房屋使用安全管理

2024-10-21 19:39   山东  

城镇房屋安全,事关群众安居乐业,是完善住房保障体系和构建和谐社会的重要支撑点。近年来,滨州市认真学习贯彻习近平总书记关于房屋安全工作的重要指示精神,贯彻落实国家、省城镇房屋安全政策方针,强化房屋使用安全管理,建立健全政策制度保障,逐步实现房屋使用安全法制化和规范化管理,有效保障房屋使用安全,维护公共安全和公众利益。


完善政策,消除依法监管空白



坚持高起点谋划,依法而治,筑牢房屋安全坚强堡垒。2023年9月,出台《滨州市城镇房屋使用安全管理办法》,实现房屋安全管理网格化、管理责任化、装修规范化、安全鉴定和治理制度化,做到房屋安全管理有法可依、房屋使用安全责任人有法必依。在此基础上,2024年4月,在省内率先印发《滨州市城镇房屋使用安全应急预案》,作为《办法》的配套政策,对城镇房屋使用安全突发事件预防处置作出规定,确保防御抢险救灾工作科学、高效、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。


摸清底数,建立分类处置机制



充分利用全国城市危旧房摸底调查系统,对全市危旧房进行摸底排查,做到底数清、情况明、数据准,进行台账管理。对全市2047个小区实行全覆盖摸排,确认C、D级房屋44栋,其中废弃、无人居住C、D级危房屋21处。在此基础上,依托乡镇(街道)、社区、网格员建立常态化日常巡查机制。对排查出来的安全隐患建立问题清单、台账,制定整改措施,实行分类管控。对长期无人居住的房屋,设置警示标识、明确安全责任人、做好应急预案。多渠道筹集资金对危房进行解危。如滨城区纺电小区,指导安全责任人利用自有资金对危房进行加固改造,建成庭院式院落。


开展演练,切实提升应急能力



2024年7月12日,围绕信息上报、会商研判、启动应急响应、紧急疏散、人员安置等11个环节,在惠民县成功举办2024年滨州市城镇房屋使用安全应急演练。全市住建系统以及惠民县相关县直部门、街道等200余人现场观摩。以“演”筑防、以“练”备战,进一步检验应急预案的实用性和有效性,磨合联动机制,锻炼应急队伍,不断提升城镇危旧房管理水平以及房屋安全应急处置能力,对全市城镇房屋使用安全管理工作具有很强的指导意义。


开拓创新,打造“智慧管房”模式



无棣县作为全省房屋安全管理信息系统试点,于4月29日成功举办全省房屋安全管理信息化工作现场观摩会,创新推行“房长制”,运用试点成果建立“房长制智慧管理平台”模块,实现危旧房屋责任到人,闭环管理。目前,该县已对3212幢房屋落实3480名房长,其中主管部门房长15名,镇级房长11名、村级房长257名、户级房长3197名。为每幢房屋建立二维码,通过手机APP下发的任务清单和自查上报等功能,实现对房屋的日常精准监管。


智慧为民,创新数据应用管理



为提升城镇房屋使用安全信息化管理,利用物联网动态感知技术,对危险性较高的多处房屋,安装在线联网的倾角仪、沉降仪等设备,全天候、全自动、实时监测房屋各项安全指标。同时,利用信息化手段优化工作流程,提高工作效率,实现对城镇房屋使用安全管理的精准化、高效化管理,实现由“被动式”向“主动式”管理模式的转变,为我市危房监管增添了一道“智慧安全锁”。

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滨州市住房和城乡建设局
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