高品质的旅游景区、旅游度假区建设是文旅产业改革创新、提档升级的重要抓手，更是拉动文旅产业高质量发展的“动力火车”。在这样的大环境下，如何推进标准化、高效化、品质化创建，强势破圈？
陕西省旅游设计院以匠心独运的设计理念和丰富的实战经验，为多个旅游景区/度假区定制了切实可行的实施方案。设计院结合多个创建提升项目的实操经验，总结提炼出一套独家秘籍，通过“望、闻、问、切”四式为景区/度假区把脉，实现旅游景区与度假区的华丽蜕变。
望之有方，调研走实
“望”乃观察之本，在工作启动之初，需要根据项目特点制定有针对性的、细致详尽的“1+N”调研计划，即一份全面周详的《调研工作计划》搭配多份针对性的《调研工作清单》。调研工作清单内容将根据项目情况的不同，涉及资料清单、问题清单、重点任务清单、分工清单等清单中的一个或多个，确保调研工作既全面又深入。通过细致入微地“望”，不仅能看清项目的形貌，更洞察了其背后的潜力，为后续工作奠定了坚实的基础。确保在“观其形貌”的同时能够“望之有方”，积极推进调研工作扎实有序开展。
平利县蒋家坪景区
项目背景：蒋家坪村位于安康市平利县老县镇西南部，地处秦巴山区腹地。2014年，蒋家坪村全村贫困发生率高达45%。随着脱贫攻坚战全面打响，蒋家坪村利用当地“多山、富硒、绿色”的地理条件，坚持改造茶园、发展茶产业与旅游业，实现脱贫致富。为进一步明确方向，平利县蒋家坪农业综合开发有限公司委托陕西省旅游设计院对蒋家坪4A景区创建工作进行全程指导，助力蒋家坪实现从3A景区到4A景区的蜕变。
核心思路：陕西省旅游设计院依托习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”生态文明理念和蒋家坪因茶致富实践经验，以“青山理论”为引擎，提出“茶旅融合+青山大课堂+村庄景区化”的创新发展模式，构建“青山大课堂”核心IP，打造集红色研学、茶文化体验型消费场景、乡村休闲度假于一体的茶旅融合示范村。
难点聚焦：创建前存在景区创建主题不突出、公共服务设施功能不完善、建筑风貌与环境不协调等问题。
“望”之应用：面对这些挑战，项目组在创建前期，梳理出调研工作计划。在调研过程中，项目组无惧艰苦，深入蒋家坪村的山水之间，走访村民、考察茶园、了解当地文化。他们走过没有道的山，穿过没有桥的河，蹚过没有路的沟，用实际行动践行了“望之有方”的调研理念。在调研后对标各项服务配套设施的评定标准，找出景区存在的问题短板，整合建设项目清单。通过一次次深入地调研，项目组逐渐明确了蒋家坪景区的发展方向和目标定位，形成落地方案。
后期成果：创建过程中，项目组进行多轮调研及沟通后，立足现状资源、找准目标差距、明确重点问题。编制《平利县蒋家坪景区总体规划（2023-2035）》《平利县蒋家坪国家AAAA级景区创建提升规划》《蒋家坪游客服务中心方案设计》《蒋家坪村民居改造及景观节点设计》等，对景区进行全流程的创建节点推进及多次现场指导。2024年10月10日，陕西省文化和旅游厅发布公告，安康市平利县蒋家坪景区被评定为国家AAAA级旅游景区。
望之应用
闻行并举，工作做细
“闻”是倾听的艺术，在项目推进中，我们不仅要“望”其形，更要“闻”其声。这意味着，在调研过程中，我们要深入了解项目地块的自然条件、人文环境等情况，更要紧密贴合客户需求，充分了解需求并详细记录。结合现场调研情况，与客户进行充分地交流，找准调研“靶心”、工作重点、项目存在的共性、特性问题。此外，在“闻”的过程中需要积极与客户、行业内专家、有关政府部门进行沟通，多方听取建议，确保项目在规划之初就具备高度的科学性和可行性。通过“闻行并举”，为项目的成功实施提供精准的方向。
留坝县火烧店旅游度假区
项目背景：火烧店旅游度假区位于汉中市留坝县，地处秦岭南麓，群山环绕、植被繁茂，森林覆盖率高达92.03%。山环水绕的自然特征赋予了镇区良好的生态本底条件。
核心思路：设计院围绕留坝县建设大秦岭山地旅游度假区的总体目标，确定将火烧店镇打造成为“火烧店秦岭乡村美学旅游度假区”的发展定位。构建“一核引领、两廊带动、三区协同”的旅游发展空间格局，将火烧店秦岭乡村休闲旅游度假区建设成为集森林康养、乡村度假、自然研学、探索运动等于一体的旅游度假区，打造秦岭地区美学度假目的地品牌，成为推动区域经济发展的新动力。
难点聚焦：度假区在创建前，面临功能特色不突出、发展方向不统一、服务设施欠缺、度假设施不完备、管理机制不健全等问题。
“闻”之应用：在项目推进过程中，项目组充分发挥“闻”的艺术，认真倾听客户的意见与诉求。面对度假区功能特色不突出的问题，项目组通过与客户多次沟通协商，深入了解其需求与期望，最终确定了打造秦岭乡村美学旅游度假区的发展定位。在沟通过程中，项目组发现度假区服务设施欠缺、度假设施不完备等问题较为突出，因此在调研后详细记录了每一处需要改进的项目，与客户、专家共同商讨解决方案，以完善服务设施、提升度假品质为重点工作方向，制定了详细的实施计划。
创建成果：陕西省旅游设计院在创建过程中全面推动度假区形成发展路径清晰、业态布局合理、服务设施完善的格局。编制了《火烧店秦岭乡村休闲旅游度假区总体规划（2023—2035）》《火烧店秦岭乡村休闲旅游度假区创建提升指导方案》和《火烧店秦岭乡村休闲旅游度假区创建验收资料汇编》等方案。2024年10月10日，陕西省文化和旅游厅发布公告，汉中市留坝县火烧店旅游度假区被确定为省级旅游度假区。
闻之应用
问计于本，座谈走心
“问”是智慧的碰撞，问即座谈交流，这一步十分关键。如果“闻”的阶段是接收客户最初想法，是初始方案成型阶段。那“问”则是通过我们初始方案的汇报，专业知识的讲解答疑，引导客户进行更深层次的思考，通过方案的热烈讨论，找出客户最根本最迫切的需求，找准靶心，直击痛点，从而解决初始方案存在的偏差与难点，进一步优化方案。同时积极建立常态化沟通机制，创建“7×24小时”工作群组，及时有效地与客户沟通探讨各个阶段随时可能出现的问题。这一过程是方案的升华，在一次次交流会、座谈会中与客户共同梳理项目难点，直奔问题，思考沟通，探讨提质升级的路径。
留坝县营盘山地运动度假区
项目背景：营盘山地运动度假区位于汉中市留坝县留侯镇，紫柏山南麓，是陕西和四川两省交界处一颗璀璨的绿色明珠。2022年，陕西省旅游设计院受留坝县文化和旅游局委托对营盘山地运动度假区创建省级旅游度假区工作进行全程指导。
核心思路：结合营盘度假区足球小镇、滑雪场、天然牧场等现状资源，放大地处秦岭的生态优势，深挖本土文化，凝练出“秦岭山地运动”这一主题吸引核。通过引入高品质品牌化酒店、升级优化民宿农家乐、打造地方特色化餐饮、植入丰富多样的娱乐产品。
难点聚焦：旅游资源丰富独特，但空间分布不够均匀。生态资源优良丰富，极具生态度假功能，但存在资源开发水平不高，度假产品类型不多的情况。
“问”之应用：在“问”的阶段，项目组通过组织交流会，与客户进行深入的沟通与互动。在这些会议上，项目组不仅详细汇报了度假区初步方案的内容与思路，还针对客户提出的疑问与关注点，进行了专业的解答。深入探讨项目地是不是文化挖掘不够、资源利用不足、硬性指标不达标、主题不鲜明，有没有缺乏核心亮点、软性服务不到位等问题。同时创建营盘山地运动度假区“7×24小时”工作群组，面对度假区创建工作中随时可能出现的问题，做到“及时发现、及时解决、及时反馈”。
创建成果：陕西省旅游设计院为度假区编制了《汉中留坝营盘山地运动旅游度假区总体规划》，进一步指导未来度假区的旅游产品规划、策划及管理运营工作。为保证度假区创建工作有序实施，以创促建，以创提质，以创争优，编制《营盘山地运动度假区创建提升方案》。2023年4月23日，陕西省文化和旅游厅发布公告，汉中市留坝县营盘山地运动度假区成功创建省级旅游度假区，实现了留坝县度假区“零”的突破。
问之应用
切中症结，成效走深
“切”是精准施策，是项目成功的关键。在前期扎实工作的基础上，我们聚焦项目核心问题，准确切中项目症结，通过内部讨论、反复多次论证，不断优化提升方案。力求为客户提交最满意、最落地、最高效的方案，扎实解决项目痛点问题，将创建提升工作落到实处。同时“切”中节点，按照创建时间表倒排工期，针对关键节点，采取回访机制，深入现场进行指导，并积极组织创建工作参与单位开展专业培训。在提档升级的后期迎接验收评审阶段，进行自检自评，模拟验收，确保“切”中症结，通过专家模拟暗访和现场评估来确定准备状态，为迎检做好准备。
紫阳县陕甘茶马古道景区
项目背景：陕甘茶马古道景区位于安康市紫阳县，坐落于渚河和任河交汇处，距紫阳县城8km，是陕甘茶马古道文化、商帮文化和贡茶文化的重要展示地。2023年4月，陕西省旅游设计院受紫阳县文化和旅游局委托，对陕甘茶马古道国家AAAA级旅游景区创建工作进行指导，同时为景区编制创建提升方案。
核心思路：以茶文化、会馆文化、商帮文化、民俗文化等多种文化为背景，通过生态景观营造和茶马文化演绎，扩大游览空间，强化主题氛围，全方位推动景区升级，构建集文化体验、休闲度假、生态观光于一体的“茶旅融合型”旅游景区。
难点聚焦：在创建之前，存在资源开发深度浅、主题特色不突出、文化赋能弱、服务设施欠缺、体验项目少等问题。
“切”之应用：针对茶马古道景区的难点问题，项目组从硬件设施、景观提升、文化表达等方面“切”中要害，制定了详细的提升方案。创建过程中，项目组多次邀请专家提供业务指导和技术支持，细化分解任务，层层压实责任，倒排工期，抢抓进度，确保创建工作有序、有力、有效进行。同时项目组针对创建时间表中的关键节点进行回访，精准聚焦遗留的疑难杂症，通过现场答疑的方式，提供通俗易懂的解惑以及高效耐心的服务。
创建成果：接到委托后，陕西省旅游设计院成立创建工作小组，制定全面工作方案，构建全过程创建机制，确保创建工作有序有力有效进行。2024年10月10日，陕西省文化和旅游厅发布公告，安康市紫阳县陕甘茶马古道景区现评定为国家AAAA级旅游景区，成为紫阳县首个国家AAAA级旅游景区。
切之应用
陕西省旅游设计院的独家秘籍正是通过“望、闻、问、切”四式的有机结合，望形貌、问情况、听需求、切症结——力促工作走实、走细、走心、走深，实现了从项目调研到提升优化的全链条精细化把控。我们将不断坚持并优化这一理念与方法，在文旅规划领域创新突破，为更多旅游景区与度假区的成功创建贡献智慧和力量。
