老街区绘就“新画卷”

走进城区凤山街道，干净整洁的人居环境映入眼帘、温暖和谐的社会氛围令人安心、独具特色的文旅商圈牵动游心、魅力无限的小岛渔业村引人驻足……今年以来，凤山街道以“活力街区·城市客厅”为总体定位，着眼“强机制、抓经济、重民生”，推进“百千万工程”在凤山落地生根、开花结果。

凤山街道聚焦破解发展“难点”，建立健全运行机制，树立培育建设典型村的“方向标”，打出推进“百千万工程”的“关键招”，以实体化运作激活“百千万工程”新引擎。

高位统筹，推进管理运转“全闭环”。该街道成立“百千万”指挥部，下设“一办七专班”，联动14个社区（村），形成上下贯通、层层落实的“1＋7＋14”运作体系，做到系统集成、协同高效。立足街道实际、重点工作，梳理2024年责任事项6类、重点任务27项、重点项目36个，制定任务、项目、责任“三张清单”并上墙，以清单化工作法把“百千万工程”“施工图”转化成“实景图”。

高点定位，畅通典型培育“全链条”。该街道充分发挥龙头带动和示范引领作用，调集资源加快典型培育进度，聚焦4个典型村建设蓝图，精心谋划布局，推进全域建设。围绕人居环境、城乡风貌、绿美生态、集体经济等重点工作，指导4个社区（村）制定培育方案及项目、责任、问题“三张清单”，做到专人专责，奋力打造宜居宜业和美乡村，全力跑出典型村建设的“加速度”，努力打造省（市）级“百千万工程”典型村培育的凤山样板。

高效推进，实现调度督导“全覆盖”。该街道严格落实指挥部每季度一调度、各专班一月一调度，指挥办半月一调度机制，通过引入“比”的机制、树立“干”的导向、明确“严”的标准。今年以来，凤山街道“百千万工程”指挥部制定《进一步强化凤山街道领导班子包干社区（村）推进“百千万工程”工作方案》，凝聚包干联系“大合力”，助力“百千万工程”大提速。

高标组织，落实组团助企“全动员”。该街道由主要领导挂帅、班子成员重点结对、中层干部点对点联系，建立“品字形”组团助企机制和“个转企”专项攻坚机制，以精细化纾困服务，打好质量助企“组合拳”。对辖区内80家“四上”企业、38家“准四上”企业、164家个体工商户、4个商圈，实行街道班子成员、中层干部、社区（村）书记精准分包、常态化联系机制。今年以来，该街道领导干部走访对接企业79家，成功培育“四上”企业3家，新增“个转企”12家。

凤山街道深入贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升，软件硬件齐发力，铺开兴村富民新画卷。今年以来，6个社区（村）集体经济经营性收入总和达到913.1万元，其中小岛渔业村集体经济实现增长150%。

引凤来栖，绘就农文旅融合新图景。该街道引进央企中铁公司，助力风貌提升项目，推动其如期落地小岛渔业村，累计拆除房屋39间，合计1850平方米，完成小岛渡口、渔船厂厂房修复升级、农房等外立面提升共计147间，墙面彩绘2800平方米，为小岛渔业村发展独特旅游业态打下坚实基础。大力促成小岛渔业村强村公司与禾木公司（省旅控与市合资的国企）达成合作意向，聚力打造日落沙滩、萌宠乐园、日出咖啡、水吧街、民宿群等产业集群。

引凤长栖，打造可持续发展新模式。该街道着力破解集体经济发展单一瓶颈，积极探索集体经济规范化运行、可持续增收和高质量发展道路。围绕建机制、创模式、拓渠道，率先在全区内成立强村公司14家，进一步发挥市场资源配置作用，变“输血”为“造血”，赋能新型集体经济高质量发展。其中，香洲社区以盘活闲置集体资源资产为主抓手，对村闲置厂房、土地、基础设施等集体资产，通过承包、转租、拍卖、资产置换等方式提高闲置资产利用率，增加村集体收入。目前，新林社区已实现集体经营性收入超500万元，香洲社区集体经济创收超140万元。

引凤群栖，激发高质量建设新活力。该街道创新村村联建、村企联建、产业联建“三联并进”模式，实现资源整合、优势互补、抱团发展。凤照、革新及凤翔社区服务公司与汕尾市城区凤山妈祖文化协会联合成立汕尾市昌祥文旅有限公司，致力特色文旅资源的连片整合与开发利用，开展簪花体验、文创产品、表情包等业务，将文化资源变现经济效益。以“老汕尾”文化中的妈祖文化、疍家文化为基础，推出“凤山妈”和“疍家女”特色文化IP，衍生“凤山妈”和“疍家女”系列微信表情包40个，今年八月至今，下载总量累计已超800次。三角平安符袋、热敏马克杯等15种符合大众喜好的文创产品已成功销售近400件，收入5000余元。开发“妈祖潮”，掀起“簪花热”，引进簪花、漆扇等体验活动。截至目前，凤阁簪花体验馆服务300人次，收入约3万元。同时，联动“浮日是野”网红咖啡店、关帝庙、中巷牛肉脯、杯杯鲜等，授权使用“凤山妈”等Logo，形成相互促进、共富共赢的产业生态。

凤山街道立足民生事业，始终坚持以头号力度推进“百千万工程”“明珠系列”攻坚行动，在抓好绿美生态建设、创新精细化管理和优化公共文化服务供给等方面下足功夫，打造宜居宜业宜游和美凤山。

因地制宜，植生态底色夯绿美根基。该街道以生态立村为核心理念，紧密融合绿美汕尾生态建设与“百千万工程”，深入推进“明珠一号”攻坚行动。一方面，汇聚社会力量，共筑绿色屏障。邀请企业家代表等召开新春座谈会，发动群众等社会力量参与认捐认种，累计收到款项124余万元。结合“学雷锋活动月”“植树节”，深入开展主题植树活动11次。发动872人次，先后打造一批“公仆林”“先锋林”“青年林”“巾帼林”等主题林，种植乔木2157株、灌木2026棵，以实际行动为凤山高质量发展擦亮生态底色。另一方面，开展绿美生态建设，掀起植树热潮。积极推进美丽街景建设，完成四马路、公园路2条街的绿化提升工程，助力营造“百街百景”美丽景象。以社区（村）主要进村道路绿化风貌的提升为重点，进一步提升沿街景观质量，完成凤苑路、永和路、腾飞路等11条道路的绿美廊道建设工作，长度累计达3290米。以“庭院”小美聚合乡村“大美”“美丽庭院+人居环境整治”双管齐下，清理杂物杂草、种上绿叶红花，创建绿美庭院267户、打造绿美机关15个；按照“村前一棵树，村中一片林”的建设目标，组织社区（村）、动员广大群众力量在社区（村）“五边四旁”植树造林，完成11个社区村“千村千园”打造工作，在全街道掀起绿美生态建设新热潮。

因利乘便，筑文明高地绘暖城新篇。该街道积极探索城市精细化管理新模式，不断深化拓展全域全员全时全效的城市文明服务路径，紧紧抓住理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事，共同维护城市文明形象，推进美丽宜居凤山环境建设。一方面，群众参与、共建共享，为文明增添蓬勃活力。今年3月，凤山街道创新成立城市文明观察员队伍，凝聚辖区政协委员、人大代表、党员干部、志愿者协会、妇联、企业和群众力量，开展“我的城·我守护”文明志愿活动项目。截至目前，凤山街道城市文明观察员队伍已扩充至270余人，并通过开展文明观察员培训会、步巡集中观察等形式完善队伍建设，促使文明观察员精准发力“靶向”城市精细化治理“难痛点”。另一方面，通过互联互通、数字赋能，为文明插上智慧翅膀。借助“i志愿·城市文明”服务报名系统，建立线上凤山街道文明观察员社群，融合融通街道新时代文明实践中心、党群服务中心、政务服务中心、相关职能单位以及智慧管理系统“接诉即办”功能，通过“随手拍+群上办”的快捷方式，累计发现并解决问题630余处，实现街道办结率和群众满意度“双100%”，高效协同提升城市精细化治理效能。

因势利导，丰富百姓文化生活。该街道以群众文化生活需求为导向，以提升公共文化服务效能为目标，坚持“文化惠民、文化悦民、文化便民”，持续开展丰富多彩的文明实践活动，以群众喜闻乐见的形式丰富群众精神文化生活。七夕期间，该街道在凤山祖庙举办的“青春有约·缘聚七夕”古韵游园会，涵盖投壶射箭、情歌猜题、祈福许愿等丰富的游戏活动项目，设置脱单角、表白摊以及美食摊等，吸引上万名群众参与，让群众在欢乐的游玩氛围中体验传统文化魅力。在银湖湾小区举办社区邻里生活节，开展爱心义剪、血压测量等便民服务，消防安全、防诈骗等知识宣讲及趣味运动会等形式，以党群服务“出圈”推动居民幸福生活“入圈”。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马扬鞭。该街道党工委书记李小燕表示，凤山街道将大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，一以贯之抓执行、抓推进、抓落实，紧盯典型村培育建设目标任务，奋力推进凤山街道“百千万工程”取得新突破、实现新进展、再上新台阶。