致力乡村振兴奋进“百千万工程”
谱写桥冲高质量发展新篇章
陆丰市桥冲镇党委书记 陈松涛
百千万工程”是以推动高质量发展为主题，以乡村振兴战略、区域协调发展战略、主体功能区的战略、新型城镇化的战略为牵引，以城乡融合发展为主要途径，以构建城乡区域协调发展新格局为目标，壮大县域综合实力，全面推进乡村振兴，是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，也是推动高质量发展的头号工程。桥冲被汕尾市委、陆丰市委定位第二批省委“百千万工程”典型镇，桥冲镇将抢抓典型镇培育契机，以党建为引领，以镇域经济、公共服务、绿美生态、环境整治、基层治理等重点工作为抓手，力争将桥冲镇打造成为广东生态宜居古韵小镇，粤东农文旅融合发展示范镇，汕尾特色化现代化农业生产基地，全力推进桥冲镇“百千万工程”加力提速、全面突破。
持续优化典型镇规划编制。依托农业资源、古村资源、红色资源等要素，制定以“强产业、提特色、建精品”的发展策略，整体构建“一心两翼三区”的镇域发展结构规划布局。目前，典型镇规划已经通过市政府审核，正在推进下一步审核。下来，将着力把“规划蓝图”变成“发展实景”。
持续打造干净整洁有序人居环境。分析总结前两年创建省级、国家级卫生乡镇的经验，以镇区为试点、做样板，以点带面，全域铺开，着力提升生活垃圾转运水平、增强生活污水处置能力、落实公共厕所日常保洁、开展“六乱”常态化整治，最终实现村村干净、处处整洁、路路有序。
持续提质美丽圩镇“七个一”。在现有美丽圩镇“七个一”的建设基础上提档升级，美化桥头美丽圩镇入口景观，绿化龙峰大道美丽示范主街，扩大圩镇房屋外立面提升范围，完善文化礼堂、荔枝公园两个美丽圩镇会客厅配置，整治农贸市场环境卫生，提升乌坎河桥冲段1.5公里美丽河道景观，完善“荔枝公园”、草地公园设施，打造高品质美丽圩镇，展现桥冲圩镇风采。
持续完善基层治理。高标准建设“一中心四平台”，以网格化管理模式推动基层治理精细化。2023年获评“广东省乡村治理示范镇”，溪碧村获评广东省“民主法治示范村”。2024年与电信签订框架协议，将联合建设数字乡村智慧管理平台，以数字赋能，以科技助力，全面提升乡村治安防控和社会治理水平。
推进全域土地综合整治，破除土地制约屏障。通过全域土地综合整治建设集中连片的高标准农田，引导农用地流转，推动农业规模化经营，适当建设观光休闲农业设施，推进农业和旅游业的有效融合，目前全镇共流转土地2638.89亩，村民收益近200万元；同时通过在城郊村大力推动三旧改造，集约利用土地，在镇区累计三清三拆破旧房屋约5600平方，为圩镇发展提供用地支持。
推进农村集体“三资”整治，壮大村集体经济。深入贯彻落实“明珠三号”攻坚行动，深化农村集体“三资”经营管理模式改革要求，审查全镇266宗集体经济合同，清理不规范集体经济合同30宗，预计直接每年为村集体增收20万元。同时加快推进各村实现“三变”模式改革，统筹村内资金资产资源，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。
推进特色产业转型升级，实现“家门口”就业。桥冲镇在渔网加工方面具有悠久历史，镇区5000多常驻人口，几乎家家都有从事渔网加工补贴家用。目前，全镇共有渔网加工作坊11家，年产值约5000万元，带动农户就业约800户，户均增收6万多元，同时带动上下游如原料供应、物流配送等产业延链发展。桥冲镇渔网产业覆盖人群广，在如今经济下行的形势下对低收入人群起到经济兜底作用，是下来重点推进的产业之一，现已成立了桥冲村强村公司，注册桥冲“老船头”渔网品牌，抱团发展庭院经济，逐步推进渔网加工坊的产业整合升级，提升产业竞争力，打造家门口的“微工厂”。
做好绿美规划，画好绿美地图。镇村党员干部下沉村组实地调研，广泛听取村民意见，精准摸排“四旁”“五边”等空间绿化现状与需求，将绿美乡村建设与村庄规划、国土空间规划有机融合，绘制镇村两级绿美地图、乡贤地图，形成绿化建设特色规划。
以乡愁聚乡情，共建绿美桥冲。镇村两级干部在春节、清明等节日外出党员、乡贤返乡时机，召开绿美座谈会，开展“我为家乡种棵树”活动；发动乡贤进行绿美接龙捐款。今年，累计募集捐款捐树达434万元，种植乔木13783棵，超额完成植树任务，“荔枝公园”“人大代表林”“莲塘寨公园”等绿美公园成为桥冲新的名片。
用好绿美点位，激活“绿美经济”。由荔枝公园、宪法广场、望江公园组成的桥头“绿美示范街”，不仅是附近乡镇居民傍晚休闲首选，也是有名的网红打卡点，高峰时期，夜市小摊近150家，开启了桥冲“夜市经济”的新模式。2024年元旦期间，桥冲村在荔枝公园举办了连续三晚的元旦晚会，吸引了近2.8万名群众，80多位摊贩，烧烤摊一晚的营业额有的就超4000元，村民总体创收近100万元。
深化“三三五”体系，持续提升治理效能。全面筑牢镇、村、组三级战斗堡垒，以“大数据+网格化+群众路线”运作机制，构建“田”字型基层党建引领基层治理的新格局。2023年桥冲镇获评“广东省乡村治理示范镇”，溪碧村获评广东省“民主法治示范村”。
聚焦“重点案件”，持续完善治理机制。建立党政领导班子“业务主管+属地挂驻”双向责任制，对信访窗口受理案件落实专班制办理。两年来，调解处置疑难信访事项31宗。
聚焦“智治赋能”，持续提升治理水平。高标准建设“一中心四平台”，全覆盖建设社会治理工作站，以网格化管理模式推动基层治理精细化，今年，通过民情地图处置网格事件2400余宗，办结率达100%。
编辑：吴尔洁
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